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永曆:從流亡到萬國來朝_第111章 漠南都護府(1)

永曆十八年,春。

凜冬的肅殺之氣逐漸被草原上吹來的暖風所取代,積雪消融,嫩綠的新芽頑強地鑽出解凍的土地,覆蓋了昔日戰場的斑駁血跡。科爾沁部的覆滅如同一場席捲漠南的暴風雪,在帶來毀滅的同時,也以殘酷的方式重塑了這片土地的秩序。如今,風雪止息,帝國的重心,從劍鋒所指的征服,轉向了基石永固的治理。漠南都護府的建立,便是這盤大棋局上,至關重要的一步。

西拉木倫河畔的硝煙尚未完全散盡,趙擎天已將大都督行轅移至漠南重鎮歸化城。此城北扼草原,南接中原,商道交匯,乃是經略漠南的理想中樞。在原本蒙古土默特部首領的府邸基礎上,稍加修葺,掛上了“大明漠南都護府”的燙金匾額,由朱一明親筆所書。

都護府正堂內,趙擎天召集了隨軍文官、降順的蒙古通譯,以及幾位在戰事中有功的部落代表,共商治理大計。牆上懸掛的不再是軍事地圖,而是標註了各部牧場、水源、傳統商路及新建驛站的漠南民政輿圖。

“陛下設立都護府,非為耀武,實為永靖北疆,惠及諸部。”趙擎天聲若洪鐘,目光掃過堂下心思各異的眾人,“剿逆已畢,當以撫順為要。 都護府之責,首在止殺、化爭、興業、通商。”

他宣佈都護府首要政令:

“一、 劃定牧界。由都護府派員,會同各部頭人,勘定各自牧場界限,勒石為記,避免因水草之爭再起刀兵。”

“二、 設立法度。頒佈《都護府約法》,明定:私相攻伐者,共討之;劫掠商旅者,嚴懲不貸; 各部糾紛,須報都護府仲裁,不得擅動干戈。”

“三、 重啟互市。奏請陛下恩准,在歸化城、張家口設立官辦茶馬司,定期開市,公平交易。蒙古以馬匹、牛羊、皮毛,換取中原之茶、布、鹽、鐵器。”

“四、 編戶齊民。登記各部人口,發放印信,承認歸順各部首領世襲職位,但需由大明皇帝冊封確認,行羈縻之策。”

這些政策,條條擊中草原生存與發展的要害。尤其是公平互市和禁止私鬥,讓飽受戰亂和內部傾軋之苦的中小部落看到了安定生活的希望。

永曆十八年四月,第一批由朝廷組織、由戶部直接調撥的物資——數千擔茶葉、數萬匹棉布、以及限量供應的鐵鍋、農具等,在重兵護衛下,浩浩蕩蕩運抵歸化城。漠南都護府第一次大型官市,在城南開闊地隆重開啟。

這一天,歸化城外旌旗招展,人聲鼎沸。來自察哈爾、土默特乃至更遠的喀爾喀(漠北)部落的牧民,趕著成群的馬匹、牛羊,馱著積攢的皮貨,從四面八方湧來。都護府派兵維持秩序,吏員負責評估貨品等級,定出官價,交易井然有序。

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