“海蛟號”的初步成功與江南世家遞出的橄欖枝,彷彿讓新水師的籌建駛入了快車道。然而,林凡深知,在這權力與利益交織的漩渦中,任何進展都可能成為新一輪風暴的源頭。他一邊謹慎地推進著海事,一邊將目光投回朝堂與民生,試圖在多條戰線上鞏固陣地。
面對江南世家合作的要求,林凡與宸親王、戶部及工部(在皇帝壓力下不得不配合)官員經過數輪激烈討論,最終拿出了《海事商會章程》草案。
· 股權與決策:商會總股本,朝廷以“海苑”土地、技術入股,佔五成;宸親王及勳貴集團出資佔兩成;江南各家出資佔三成。但章程明確規定,涉及戰艦設計、建造、水師指揮等核心軍務,決策權完全歸屬由林凡、宸親王及兵部代表組成的“海事堂”,商會只有建議權與分紅權。
· 利益分配:商船貿易利潤,按股分紅。同時,商會需承擔部分新艦研發費用及水師日常維護開銷。
· 監督機制:設立由都察院、戶部、及“驛路”人員組成的稽核組,常駐商會,監控賬目,防止資金濫用與利益輸送。
這份章程,既滿足了江南世家參與分享海洋利益的渴望,又確保了朝廷對軍權的絕對控制。幾大江南家族經過內部激烈爭論,最終在章程上簽字畫押。一股由朝廷主導、融合了各方資本的新興海洋力量,開始悄然凝聚。
新科進士的授官開始,那幾位以海疆策論脫穎而出的“異類”,成為了各方爭奪的焦點。
高拱一系試圖將他們安排到翰林院、御史臺等清要部門,用繁文縟節消磨其銳氣,或使其遠離實務。而林凡則全力爭取,最終成功將其中兩人安排進了新成立的“海事堂”擔任主事,另一人外放至市舶司重地歷練。這場人才爭奪的暗戰,林凡小勝一局,為新水師注入了第一批具備戰略眼光的文官血液。
“濟民堂”與醫藥新規的推廣,遇到了來自底層的、更頑固的阻力。一些地方豪強與舊式藥行勾結,散佈謠言,稱“官藥無效”、“濟民堂醫師乃學徒充數”,甚至煽動不明真相的民眾衝擊新設立的醫館。更棘手的是,許多百姓受傳統觀念影響,對“標準化”的成藥心存疑慮,更信賴“一人一方”的郎中,使得新醫政的普及速度遠低於預期。
老周從地方視察歸來,憂心忡忡:“閣老,非是政策不好,實乃積習難改,人心之變,非一日之功。”
林凡看著各地呈報的困難,深知文化觀念的改變遠比制度建立更難。他下令放緩強制推廣,轉而加大宣傳,組織名醫大家公開宣講新醫藥的優勢,並允許“濟民堂”在一定時期內,並行提供“標準方”與“辨證施治”兩種服務,逐步引導。
北疆韃靼雖暫退,但邊鎮將門藉著戰功和整頓邊備的機會,開始向朝廷索要更多糧餉、更大的自主權,隱隱有尾大不掉之勢。他們甚至試圖插手與漠北的茶馬貿易,與林凡試圖推行的“茶馬新法”產生衝突。高拱出於制衡林凡和穩定邊鎮的考慮,在其中態度曖昧。林凡面臨著來自軍方的新壓力,他必須小心應對,既要保障邊防,又不能放任將門坐大。
林府之內,溫馨依舊。安兒(林懷瑾)的學業已遠超同齡人,開始涉獵史論策問,常常與父親討論至深夜。而瑜兒(林懷瑜)對“斧鑿之事”的熱愛有增無減,她的小房間裡堆滿了各種木屑、小工具和未完成的“作品”——從歪歪扭扭的小木馬到頗具雛形的木船模型。
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