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穿越之我在古代混上了公家飯_第218章 立法博奕,朝堂新風(1)

乾清宮西暖閣·御前會議

檀香嫋嫋中,皇帝將一份奏疏輕輕放下。目光掃過在座四位閣臣——首輔楊廷和已年過七旬閉目養神,次輔高拱正襟危坐神色肅穆,林凡與另一名閣老陳以勤分坐兩側。

“《商事公證與檢驗法》草案。”皇帝緩緩開口,“林凡,這是你主持起草的?”

林凡起身一揖:“回陛下,是臣領總責,會同刑部、戶部、都察院及格物大學堂法政科共二十七名官員,歷時三月擬定。”

“三個月。”高拱忽然開口,聲音沉穩,“林閣老辦事果然雷厲風行。只是商事涉及百業千行,檢驗又關涉技術格致,這般倉促成文,可有失之草率?”

暖閣內氣氛微凝。楊廷和眼皮微動,陳以勤低頭喝茶。

林凡不疾不徐:“高閣老所言甚是。故此次起草,臣等先擬總綱八條,細則暫列三十七款——皆為現行糾紛中已反覆驗證之規則。至於各行業特殊規範,草案中設‘行業補充章程’一款,准予絲綢、茶葉、瓷器等行會,在朝廷監理下自擬細則,報部備案。”

他將另一份文書呈上:“此乃蘇州‘公平檢驗社’整頓後新擬的絲綢檢驗細則,由絲綢商會十八家大戶、格物大學堂紡織科、檢驗社監理官三方共議而成。試行兩月,糾紛減少六成。”

皇帝接過細看,微微頷首。

高拱卻未放鬆:“商事尚可緩圖,檢驗一事——林閣老可想過,若各地爭相設立檢驗社,官府監理不及,恐生第二個‘四海貨棧案’。”

“高閣老所慮極是。”林凡轉向皇帝,“故草案中設‘三級監理制’:縣設檢驗所,府設檢驗局,省設檢驗司。縣所主實務,府局主複核,省司主立法與技術標準制定。監理官員須通格致基礎,且三年輪換,與地方商貿無涉。”

他稍作停頓:“更重要者,草案設‘過錯追償’與‘行業禁入’二罰。若檢驗社因舞弊或重大過失致商戶受損,除賠償外,主事者終身不得再涉檢驗行業——此乃借鑑泰西‘專業聲譽懲戒’之制。”

陳以勤這時放下茶盞:“林閣老思慮周詳。只是……各地官府能否配齊通曉格致的監理官?如今州縣官吏,仍以經義詩文取士者居多。”

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