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大明:我和重八爭天下_第672章 南戶北遷(2)

說著他又看向站立在旁的朱標:“吳王,你常年在吳地處理政務,說說你的看法,如何能在不增加國庫負擔的前提下,多遷些百姓?”

立於一側的朱標躬身出列,自從知道郭天敘有南戶北遷的意思,他也細細的思量過。

“回陛下,臣以為,吳大人所言極是,蘇松嘉湖等地確是遷移核心,但遷移戶數可不必侷限於十萬戶。若能讓遷移百姓‘以田換遷’,或許能吸引更多人自願前往。”

郭天敘眼中閃過一絲興趣,身體微微前傾:“哦?以田換遷?細細說給朕聽。”

“臣之意,便是明確告知南方百姓,凡自願遷移者,除了官府給予的耕牛、種子、免賦三年的福利外,北方荒田,每人可分得十五畝,若是一戶有五口人,便可分得七十五畝,且田契永久歸其所有,子孫可繼承。此外,若是能帶動鄰里一同遷移,每帶動一戶,額外獎勵粟米二斗、農具一套。”

朱標繼續緩緩說道:“如此一來,那些無地百姓,為了獲得屬於自己的田地,必然會主動報名遷移,無需官府強遷,既減少了矛盾,又能增加遷移戶數。至於國庫負擔,可分批次遷移,第一年遷十萬戶,第二年再遷八萬至十萬戶,逐年推進,待北方農耕恢復,糧食豐收,國庫充盈後,再擴大遷移規模,如此便不會讓國庫陷入困境。”

原吳國戶部尚書鬱新聞言,連忙出列稟奏。

“陛下,吳王殿下此計甚妙,但需謹慎行事。以田換遷,確實能吸引百姓,但北方荒田的勘察、田契的發放,需耗費大量人力物力,且耕牛、種子的籌備,即便分批次遷移,也是一筆不小的開支。”

“臣核算過,若第一年遷十萬戶,每戶需發放種子二斗、耕牛每十戶一頭,再加上路途糧草、安置房屋的搭建,國庫需支出粟米二十萬石、耕牛一萬頭,還有大量農具、木料,這已是國庫所能承受的極限。若第二年再遷十萬戶,恐需動用南方漕運的糧食,不利於南方糧食儲備。”

吳誠恩點頭附和:“鬱大人所言有理,國庫空虛,是當前最大的難題。臣以為,吳王殿下的‘以田換遷’之策可推行,但可稍加修改。”

“比如,耕牛可改為‘十戶一頭’改為‘十五戶一頭’,種子可先發放一斗,待百姓開墾出第一茬莊稼後,再補發一斗;路途糧草,可讓百姓自帶一部分,官府補貼一部分,減少國庫壓力。”

“此外,可鼓勵南方鄉紳資助遷移,凡資助一戶百姓遷移者,可減免其一年賦稅,若資助十戶以上,可授予九品榮譽官職,如此便能借助民間力量,分擔國庫負擔。”

“鄉紳資助?”郭天敘沉吟片刻:“此舉可行,蘇松嘉湖的鄉紳,多有良田千畝,家財萬貫,減免賦稅、授予榮譽官職,足以打動他們。但需嚴防鄉紳藉此機會,逼迫佃農遷移,若是發現有鄉紳欺壓百姓、強逼遷移者,嚴懲不貸。”

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