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這個藩鎮過於兇猛_第181章 刺史之智,聞所未聞(1)

公廨之中。

劉靖拿著一本冊子,正在與胡三公商議。

唐時實行三省六部制,同時下放到州,同樣也是這套模版。

一州刺史總攬全域性,別駕、長史、司馬三人從旁輔佐協助,而對應六部的,則是六曹,分別是功、倉、戶、兵、法、士六曹參軍事,主管稅收、訴訟、治安、教育、戶籍、司法、工程營造等。

而到了縣,就戛然而止。

除了長安、萬年等京畿重縣設有六曹之外,其餘州郡下轄的縣,班子只有縣令、主簿、縣丞,餘下就是佐屬胥吏。

縣之下的鄉,則只有一個里長。

里長往往是由村中德高望重的鄉賢擔任,而南方鄉村宗族觀念極強,所謂鄉賢,常是一村大姓的族長。

很多時候,里長的話比縣令都好使,更擁有生殺大權。

尤其是一些坐落在山疙瘩裡的村子,長期與世隔絕,里長就是當地的土皇帝。

皇權不下縣,縣下惟宗族,宗族皆自治,自治靠倫理,倫理造鄉紳。

縣以上的這套班子,劉靖不打算大改,只是稍稍改動,使得架構更加精簡,各部門職務也更加清晰明瞭,如此可提升辦事效率。

這也是劉靖的優勢所在,自秦以來,漢、晉、南北朝、隋、唐、宋、元、明、清每個朝代,都在原有的基礎上,對上一任政府框架進行最佳化,這是一代代先賢的集體智慧,而他卻能直接拿來用。

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