平定叛亂、安撫百姓的事務塵埃落定,阿瑤便將所有精力投入到新領土的治理中。議事大殿內,她鋪開一卷詳盡的竹簡,上面密密麻麻寫滿了治理方案,林舟與伯陽、赤勒、木禾等各族首領圍坐一旁,認真聽她闡述。
“叛亂雖平,但新領土的隱患仍在。”阿瑤指著竹簡上的疆域圖,語氣沉穩,“各族百姓人心未穩,部落間的制度差異也容易引發矛盾,必須從制度、文化、民生三方面同時著手,才能讓新領土真正融入古蜀。”
赤勒眉頭微蹙,率先開口:“阿瑤姑娘說得在理。北境部落向來自由慣了,不懂古蜀的規矩,之前就因土地劃分鬧過不少小摩擦,該如何統一規範?”
“這正是我要提的第一點,統一行政制度。”阿瑤回道,“在北境、西山等新領土設立‘鄉邑’,每個鄉邑由古蜀官員與本地部落首領共同管理。古蜀官員負責傳達政令、推廣技藝,部落首領負責安撫族人,這樣既能保證制度統一,又能尊重各族習俗。”
木禾點頭附和:“這個法子好!羌族百姓對古蜀官員還不熟悉,有我們首領在中間協調,大家更容易接受。只是……官員人選如何確定?”
“官員從金沙城的賢才中選拔,必須經過三個月的部落習俗培訓,考核合格才能上任。”阿瑤補充道,“我已擬定了培訓章程,裡面詳細記載了各部落的禁忌與習俗,絕不會出現冒犯族人的情況。”
林舟看著竹簡上的培訓章程,讚許道:“考慮得十分周全。除了行政,民生方面還有什麼安排?”
“第二點,完善民生設施。”阿瑤翻到竹簡的下一頁,“北境缺水,我們派工匠指導族人修建水渠,引岷江支流灌溉農田;西山多山,便開闢山道,方便銅礦運輸和百姓往來。另外,在各鄉邑設立學堂,教孩子們識古蜀文字,既能傳承文化,又能增進各族認同感。”
青禾抱著陶笛湊過來,笑著說:“學堂裡能不能加一門陶笛課?我可以去教孩子們吹曲子,既能學藝,又能讓大家多交流。”
“當然可以。”阿瑤笑著點頭,“文化融合本就該不拘一格,你這個提議我記下了。”
伯陽捋著鬍鬚,提出了最後一個擔憂:“新領土面積廣闊,若是有人再暗中挑撥,如何快速應對?”
“這便是第三點,建立預警機制。”阿瑤眼神銳利,“依託莎娃的貿易聯盟和雲溪的城防部署,在各鄉邑設立烽火臺和信使驛站。一旦發現可疑人員或異動,立刻點燃烽火,信使快馬傳遞訊息,金沙城能在一日內出兵支援。”
這話徹底打消了眾人的疑慮。赤勒站起身,對著林舟和阿瑤躬身道:“有這樣周全的治理方案,我北境部落定能安心歸順,再也不會被人挑撥離間。”
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嬴政:「無話可說。」
……
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