衛鞅筆尖頓住。

這個問題，他反覆思量過，始終未得圓滿解。

“軍功爵賞的是命。”秦懷谷緩緩道，“戰士搏命，以命換爵，天經地義。但農夫、工匠貢的是力與智，雖不搏命，亦不可缺。賞得太輕，民皆願戰不願耕；賞得太重，戰士又覺不公。”

他直視衛鞅：“左庶長，治國如制衡。軍功爵是重錘，錘在兵事一端。農功、工功則是細碼，需精巧配平，權衡才不傾覆。”

衛鞅閉目，腦海中浮現渭水邊那架簡易的秤。竹竿，絲繩，兩端銅盤。

“你的意思……設農爵、工爵？”

“不。”秦懷谷斬釘截鐵，“爵位一體，唯軍功能授爵。但農功、工功可授田、授金、免賦、免役，乃至蔭及子弟。”

他蘸墨，在簡上畫出三列：

“軍功：斬首授爵，爵位世襲，賜田宅、僕隸。”

“農功：郡縣歲評，增產前十者，賜牛、賜種，免三年賦。連續三年評優者，子弟可優入選軍旅，或薦為小吏。”

“工功：改良農具、兵器者，按增益效賜金。效卓著者，授‘工師’銜，享大夫禮遇，可入將作監。”

衛鞅盯著那三列字，久久不語。

日頭西斜，光從窗欞斜射進來，將竹簡上的墨字照得黑白分明，像刀刻斧鑿。

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