馮去疾的加盟，如同在平靜的朝堂投下了一顆決定性的石子，漣漪持續擴散。一些原本依附於李斯，或是在漕運案中受損不重、持實用主義態度的官員，開始更明確地向扶蘇一系示好。王綰處理公務時，收到的配合與效率明顯提升，甚至連少府那邊，對於天工苑和船塢的物資請調，也順暢了許多。
這種變化，李斯感受最為深切。他發現自己簽發的一些普通政令，在具體執行層面似乎多了一層無形的滯澀，而涉及天工苑或治粟內史衙署的聯署事務，則往往被優先處理。這並非明目張膽的對抗，而是一種基於利益選擇的效率傾斜，讓他這位丞相的權柄在無形中被侵蝕。
他沒有憤怒，反而更加堅定了昨夜書房中的決斷。
這一日朝會，議罷幾項常規政務後，李斯手持玉笏，穩步出列。
“陛下，臣有奏。”李斯聲音平穩，目光掃過御階上的嬴政，以及一旁靜立的扶蘇，“長公子創立天工苑，以來，所出雪鹽、新農具、造紙等物，皆利國利民，功在社稷。然，隨著‘格物’之學日興，新巧之物迭出，其製作、推廣、賞罰等事宜，仍多循舊例，或由天工苑內部暫行規條處置，恐非長久之計。”
他頓了頓，感受到不少目光聚焦在自己身上，尤其是扶蘇那沉靜中帶著審視的視線。
“譬如，一物之利，當如何分潤朝廷、匠作及推廣之人？若有匠人技藝超群，仿古之魯班，其爵祿賞賜，當以何標準評定？又如，各地工坊若欲效仿天工苑之法，其技藝是禁是傳？若傳，如何確保不外洩？若禁，又如何不阻礙利民之物推廣？”
李斯提出的，正是扶蘇體系快速發展所帶來的制度性空白。這些問題尖銳而實際，直指核心。
嬴政微微頷首，他自然也看到了這些潛在的問題。“丞相所言有理。依你之見，該當如何？”
“臣以為，當制定《工律新章》。”李斯顯然有備而來，“明確各類‘格物’產出之權屬、匠師之等級評定與相應待遇、技藝傳承與保密之界限、以及仿製、改良之合法流程。使有功者得賞，有才者得顯，亦使宵小無從鑽營，確保國之利器，不致旁落。”
他這番言論，並非反對格物，而是要為格物之學套上規則的韁繩，將其徹底納入秦法的管理體系。這既是一種制約，也是一種官方層面的正式承認和規範化。
扶蘇心中一動。李斯此舉，高明之處在於，他並非直接對抗，而是選擇融入並試圖主導規則的制定。這《工律新章》若成，天工苑的發展固然會受到更多條框限制，但也獲得了更穩固的法理地位，更能激勵天下匠人。關鍵在於，這律法由誰來主導制定，細節如何把握。
“父皇，”扶蘇出列，介面道，“丞相老成謀國，此議甚善。‘格物’之學欲成大器，確需律法為其骨架，使其行穩致遠。兒臣懇請，此《工律新章》之編纂，可由丞相府總領，天工苑及治粟內史衙署協辦，彙集精於律法、通曉工事之臣工共同議定。”
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