工部 (尚書從一品)：負責官道、驛站、官署、都城等陸地民用基礎設施之規劃與標準制定。下轄營繕、虞衡、都水、路政四司（郎中正五品）。具體施工由直屬的將作大匠府（大監正從三品）執行。

水部司 (總督正二品)：負責河流治理、防汛抗旱、灌溉渠系、內河航道等水利基礎設施之規劃、建設與維護。不涉水上運輸經營，與工部路權分離。下轄河渠、灌溉、航道三局（局郎正四品）。

禮部 (尚書從一品)：制定並監督執行國家禮儀；管理官學（國子監，祭酒從四品）；主持科舉（與考功司協作）；處理外交。下轄儀制、祠祭、主客、精膳四司（郎中正五品）。

刑部 (尚書從一品)：管理全國刑名、律法修訂、監獄；審理全國重大刑事案件，複核地方重案。下轄按行省分設的十三清吏司（郎中正五品），及律例館（提調官正四品）、提牢廳（主事正六品）等。

最後，錢鏐還給自己的參照明朝的體系設定了三大監察機構。

一、都察院 分左、右都御史，從一品。監察帝國所有文武百官，可風聞奏事，獨立彈劾；監督國策執行；參與“三司會審”。下轄天下各道道監察御史（正五品）分巡各道，按照疆域劃道情況進行增減編制。

二、大理寺 設大理寺卿，正二品。主責是複核刑部及地方審判之死刑及重大案件；主持“三司會審”；提請平反冤案。下轄左、右寺（寺丞正五品），司直廳（司直正五品），評事廳（評事正六品）。

三、新設錦衣衛 置指揮使，正三品。負責情報收集；奉孤、都察院或刑部之命，進行特定調查；儀仗護衛。歸屬樞密院，業務對軍機處與孤負責，活動受都察院嚴密監督，但無獨立審判與逮捕權。

“三法司運作流程：刑部審判 -＞ 大理寺複核 -＞ 都察院監督。 遇特大案件，則三司長官 ‘三司會審’ ，結果最終報孤批准。”錢鏐擲地有聲。

這還沒完，錢鏐引入了又一個超越時代的構想。

“諸君，文武之道，經國之法，已然初定。然，國之強盛，僅靠權謀制衡與法令規章，猶如有骨肉而無氣血靈性。” 錢鏐的聲音帶著一種篤定，“孤嘗思慮，有何物，能令樓船更堅，讓弩機更利，使稻穀更豐，叫萬民生活更便？此物，非權非錢，而是 ‘技藝’，是工匠巧思，是格物致知之力！”

他再次走到那幅巨大的卷軸前，在工部、水部司，乃至樞密院之旁，以迥異於之前的筆觸，勾勒出新的脈絡。

“故而，孤決意創立一套獨立於文武官品之外，卻與之並行不悖、待遇相埒的 ‘匠品’序列！以此激勵天下百工，精益求精，使我朝不僅武功赫赫，文治昌明，更能 科技昌盛，器物精良！”

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