十二月下旬的北陽，天空依舊被灰白的霧霾籠罩。林楓站在辦公室窗前，望著窗外模糊的城市輪廓，心情如同這天氣一般沉重。整座城市彷彿被困在一個巨大的灰色罩子裡，連百米外的北陽鋼鐵廠那熟悉的煙囪都只剩下朦朧的影子。

林書記，這是環保局和氣象局的聯合研判報告。秘書長輕聲走進辦公室，將一份檔案放在寬大的紅木辦公桌上，P.5濃度仍在280微克每立方米的高位徘徊，預計未來三天，汙染過程還將持續。省環保廳剛剛發來通報，我們北陽已經連續五天位列全省空氣質量倒數前三。

林楓轉過身，拿起報告仔細翻閱。他的目光在區域傳輸貢獻率超過40%這一行字上停留良久。這個資料印證了他一直以來的判斷——單靠北陽一市之力，難以從根本上扭轉區域性的汙染態勢。

通知下去，下午兩點召開市委常委擴大會議，專題研究大氣汙染防治工作。環保、發改、工信、交通、住建、農業、氣象等部門一把手全部參加。林楓的語氣果斷，同時，以市委名義向省委作專題報告，建議立即啟動北部區域聯防聯控機制。我們要用詳實的資料說明，這不是北陽一個城市的問題。

他知道，這個提議勢必會觸及其他地市的利益，但在嚴峻的環保壓力下，必須有人站出來推動變革。

下午的市委常委會議室裡，氣氛比窗外的霧霾還要凝重。橢圓形的會議桌旁坐滿了人，空氣清淨機在角落裡發出低沉的嗡鳴。

我先彙報一下目前的應急措施落實情況。環保局長打開面前的資料夾，全市124家重點排汙企業已全部落實限產要求，其中37家完全停產。所有建築工地停工，2560輛渣土車全部停運。機動車單雙號限行措施已經執行到第七天。

這些措施的效果如何？一位常委問道。

從監測資料看，本地汙染源排放量確實顯著下降。環保局長推了推眼鏡，但是，受不利氣象條件和區域傳輸影響，空氣質量改善不明顯。特別是今天凌晨，在弱北風作用下，長遠市方向的汙染物輸送明顯增強。

這話引發了會議室裡的一陣騷動。

長遠市那邊的幾個工業園區，一直都是汙染大戶。分管工業的副市長插話，但那是別人的地盤，我們管不了啊。

所以我才一直強調要建立區域聯防聯控機制。林楓接過話頭，霧霾不分行政區劃，我們必須打破地域界限，建立統一的應急響應標準。

就在這時，秘書匆匆走進來，在林楓耳邊低語：林書記，省委辦公廳緊急通知，明天上午九點召開年度工作彙報會，要求各地市重點彙報年度目標任務完成情況，特別強調要彙報環保約束性指標完成情況。

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