2003年春節剛過，河陽縣還沉浸在節日的餘韻中。林楓正在主持新年第一次縣長辦公會，研究全年的重點專案安排。會議進行到一半，周秘書神色緊張地推門進來，在他耳邊低語：

林縣長，剛接到市衛生局緊急通知，廣東出現不明原因肺炎，要求各地加強監測。

林楓心頭一緊，立即暫停會議，讓衛生局長彙報情況。會後，他第一時間向劉書記作了彙報。

要重視，但也不要過度緊張。劉書記沉吟道，按照上級要求做好防範，注意社會穩定。

回到辦公室，林楓調閱了全縣醫療衛生資源情況：縣醫院傳染科只有20張床位，鄉鎮衛生院基本不具備收治傳染病人的條件。他立即指示衛生局制定應急預案，並悄悄讓財政局準備一筆應急資金。

2月中旬，疫情開始向全國擴散。河陽縣出現了第一例從廣東返鄉的發熱病人。林楓當機立斷，在尚未接到上級明確指令的情況下，率先成立了縣非典防治指揮部。

林縣長，是不是太著急了？有幹部私下提醒，其他縣都還沒動靜呢。

等上級檔案下來就晚了。林楓態度堅決，人民的生命安全必須放在第一位。

他借鑑之前在青泉縣處置公共衛生事件的經驗，迅速建立起縣、鄉、村三級防控網路。同時，他以個人名義給在省疾控中心工作的同學打電話，請教最新的防控知識。

3月初，疫情在全國爆發。河陽縣的鄰縣出現了確診病例，全縣上下頓時緊張起來。

最讓林楓頭疼的是群眾的恐慌情緒。縣城開始出現搶購風潮，板藍根、白醋、食鹽等商品被搶購一空，價格飛漲。

必須立即穩定市場！林楓在指揮部緊急會議上拍板，一方面組織商家加大供應，另一方面嚴厲打擊哄抬物價。

更棘手的問題接踵而至。4月初，開發區一家外資企業發現一名員工發熱，企業負責人驚慌失措，要求立即全廠停工。

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