1. 蘇聯提供兩艘641型常規潛艇，總價四千六百萬美元，其中三千萬以二十年期、百分之二利率貸款支付。

2. 蘇聯提供二十輛T-54A型坦克，附帶一座維修廠的全套裝置。

3. 蘇方派遣專家協助暹羅建立潛艇維護基地，培訓暹羅技術人員。

4. 技術轉讓問題“後續進一步探討”——這是蘇聯人的拖延話術，但至少門沒關死。

協議草案傳回曼谷時，李金唐在“補給站”條款上畫了一個大大的叉：“此條絕不可接受。告訴頌提，我們可以同意蘇聯商船在暹羅灣指定港口進行商業補給，但必須是民用港口、商業操作、公開透明。”

他清楚，一旦允許蘇聯建立軍事補給站，泰國就會成為美蘇對抗的前沿，這是他最要避免的。

華盛頓的談判則是另一種風格。

陳硯秋在美國國務院受到了禮貌但謹慎的接待。負責亞太事務的助理國務卿帕森斯開門見山：“部長先生，我們注意到貴國正在與蘇聯進行軍事合作談判。這不利於東南亞的自由與安全。”

“恰恰相反。”陳硯秋早有準備，“正是因為重視與美國的友誼，我們才需要多元化國防採購。單一依賴某個大國，不符合暹羅的中立原則，也不利於地區平衡。”

他推過一份檔案：“我國計劃採購的只是基礎防禦性裝備。事實上，我們更希望獲得美國在海軍訓練、港口建設、海岸監視系統方面的技術支援——這些才是真正維護海上安全的核心。”

帕森斯翻閱檔案，臉色稍緩。美國人最怕的是泰國倒向蘇聯，但如果只是平衡性採購，還在可接受範圍內。

“潛艇方面，”陳硯秋繼續說，“我們瞭解到美國正在淘汰一批二戰時期的潛艇。與其拆解，不如以友好價格轉讓給盟國，用於訓練和海岸巡邏。我們願意支付合理的改裝和培訓費用。”

這是李金唐設計的精巧話術：既要讓美國覺得泰國不是全盤倒向蘇聯，又要以最低成本獲得實質裝備。

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