《北呂宋區域自治令》的頒佈，如同在平靜的湖面投下了一塊巨石，激起的漣漪迅速擴散至呂宋島北部的每一個角落。碧瑤山區，這個曾經被迫害者與反抗者的庇護所，如今正式成為了一個擁有合法地位的自治政權的核心。歡慶的餘溫尚未散盡，李金唐便以驚人的冷靜和效率，投入到了更為複雜和艱鉅的工作中——將軍事勝利和政治協議，轉化為一個有效運轉的治理體系。

原有的“北呂宋自治委員會”組織相對鬆散，更像一個戰時聯盟或議事機構，已無法適應管理五個省份、數百萬人口的重任。改組，勢在必行。

在一個晨霧繚繞的清晨，自治委員會擴大會議在總部那座最大的棚屋內召開。與會者除了原有的核心成員，還包括了來自五個省份的代表、有影響力的部落長老、碧瑤本地華人商會的負責人，以及少數願意合作的前地方政府官員。濟濟一堂，氣氛莊重而充滿期待。

李金唐站在鋪著軍用地圖的長桌前，目光掃過在場每一張面孔，他們中有跟隨他出生入死的兄弟，有深受壓迫揭竿而起的農民，有尋求公義的學者，也有審時度勢選擇合作的地方勢力代表。他知道，平衡好各方利益，將這個多元的群體凝聚成一股繩，是自治政權能否穩固的基石。

“諸位，”李金唐的聲音清晰而有力，打破了現場的寂靜，“自治令給了我們名分，但真正的自治，需要靠我們自己的雙手去建設。一個高效、廉潔、能夠為民做事的政府，是我們一切事業的保障。今天，我們將對自治委員會進行改組，明確職責，劃分權界，讓我們這臺機器，能夠真正運轉起來！”

他宣佈了改組方案的核心——設立四大職能部門，如同支撐起自治政權的四根支柱：

**第一，行政部。** 這是委員會的“大管家”，職責最為繁重，涵蓋民生、教育、衛生、基礎設施建設、戶籍管理等所有日常行政事務。李金唐任命了**前碧瑤市政府的民政官員，卡利托·桑切斯**擔任主任。桑切斯年近五十，經驗豐富，熟悉地方事務，雖非起義元老，但在自治運動興起後保持了中立，並在談判期間表現出合作態度。他的任命，旨在利用其專業能力，穩定行政系統，也向原政府體系內的人員傳遞了合作的訊號。副主任則由一位在底層民眾中享有威望的**部落聯盟長老阿帕約**擔任，確保普通民眾，尤其是非基督徒族群的訴求能夠上達。

**第二，軍事部。** 這是政權的武力保障，直接管轄“北呂宋地方保安隊”（即原金唐衛隊）以及區域內所有治安力量。部長人選毫無懸念，由**王豹**擔任。他的戰功和忠誠無人能及，是掌握武裝力量的不二人選。為了平衡與監督，同時也為了融入專業元素，李金唐任命了**原政府軍一名因傷退役、後投誠的炮兵少尉陳海**作為副部長之一，主要負責重火力訓練和裝備維護。另一名副部長則來自最早跟隨李金唐起事的骨幹，負責政治工作和紀律監察。

**第三，經濟部。** 這是自治政權的錢袋子，負責貿易、稅收、資源開發、工農業生產等所有經濟事務。主任一職，李金唐出人意料地任命了**碧瑤華人商會會長，周明海**。周明海年富力強，精通商貿，人脈廣泛，與馬尼拉乃至國際商界都有聯絡，是重啟和擴大北呂宋經濟的最佳人選。他的上任，也徹底安撫了華人商界的情緒，將他們緊密地綁在了自治委員會的戰車上。副主任則由一位擅長農業規劃和一位熟悉礦產業務的本地專家擔任。

**第四，司法部。** 這是維護公平正義、調解內部矛盾的關鍵部門。主任由**首席談判代表蘇望海教授**兼任。他的法律專業背景和公正形象，是建立新司法體系的最佳保障。副主任則包括了一位熟悉本地習慣法的**部落酋長**和一位**前地區法院的法官**，旨在將國家成文法律與地方傳統習俗相結合，探索一套適合北呂宋的多民族、多文化背景的司法模式。

四大部門的架構，清晰明瞭，職責分明。每個部門的正副主任人選，都經過了李金唐的深思熟慮，**兼顧了起義元老、專業人才、地方豪強、少數民族以及華人社群的代表性**，形成了一個相對平衡的權力結構。這既保證了李金唐和核心團隊對大局的掌控，也最大限度地團結了各方力量，為政權的穩定執行打下了基礎。

架構搭成，接下來的關鍵是明確目標。幾天後，李金唐主持召開了第一次四大部門負責人全體會議。

會議室的氣氛比之前更為嚴肅，牆上掛起了手繪的北呂宋五省地圖，上面標註著資源點、交通線和潛在的問題區域。各部門負責人依次彙報了初步情況和設想後，李金唐開始下達具體的年度目標，語氣不容置疑：