丘吉爾聽到羅斯福關於香港地位應尊重中國主權、協商解決，並將其與不平等條約清算掛鉤的明確表態，先是一愣，隨即幾乎要氣笑出來。但他強壓住怒火，肥胖的臉頰因激動而微微泛紅。他絕不能在此刻鬆口，香港一旦開了“尊重主權、協商歸還”這個口子，那印度、緬甸、馬來亞…大英帝國遍佈全球的殖民地，是不是都要依樣畫葫蘆，搞什麼“民族自決”？那“日不落帝國”立刻就會變成“日薄西山帝國”！

“富蘭克林，” 丘吉爾的聲音因壓抑著怒意而顯得格外低沉，“我堅決不同意你這種天真的觀點！中國在亞洲戰場上，至今未能從日本人手中收復任何一塊像樣的失地，其政府（指國民政府）的表現…眾所周知。一個在戰場上無法證明自己實力、無法依靠自身力量將侵略者驅逐出去的國家，有什麼資格要求我們立即廢除那些歷史形成的條約？實力，總統先生，國際政治的基礎是實力！如果中國真能在正面戰場上，哪怕一次，乾淨利落地擊敗日本人的主力師團，證明其擁有與大國地位相匹配的軍事能力，那麼，大英帝國自然不吝於重新審視與她的條約關係。” 他將皮球踢回給了中國的戰場表現，也暗指蔣介石政府無能。

羅斯福心中暗歎，他知道丘吉爾這是看準了國民政府戰場上的疲軟和內部的諸多問題，以此為藉口拖延。但他此刻必須接著這話往下說，為中國爭取哪怕一絲道義上的砝碼。“好，溫斯頓，記住你今天說的話。” 羅斯福目光炯炯地盯著丘吉爾，“如果中國軍隊能在正面戰場上，取得對日軍的決定性勝利，證明其價值，你必須同意廢除那些不平等條約。這是你的承諾。”

丘吉爾迎著羅斯福的目光，毫不猶豫地點頭：“是的，我，溫斯頓·丘吉爾，以大不列顛及北愛爾蘭聯合王國首相的身份承諾，如果中國能在正面戰場取得對日軍的重大勝利，大英帝國將認真考慮並著手廢除對華不平等條約。” 他特意強調了“正面戰場”和“重大勝利”，設定了極高的門檻。隨即他話鋒一轉，“但是，香港問題，情況特殊，必須擱置。其未來地位，應在戰爭徹底結束後，由貴我雙方與當時的中國政府共同協商，不能與一般性條約廢除混為一談。” 他將香港問題暫時凍結，留待日後扯皮。

“可以。” 羅斯福見好就收，香港問題本就不是能一蹴而就的，能將其與“不平等條約”掛鉤並埋下伏筆，已是進展。他隨即丟擲了另一個更敏感、更觸及大英帝國核心利益的話題：“那麼，關於更廣泛的殖民地前途問題，我們是否也可以本著《大西洋憲章》中‘尊重所有民族選擇其賴以生存的政府形式的權利’這一精神，進行一些原則性的探討？”

“富蘭克林！” 丘吉爾這次是真的跳了起來，雪茄都差點掉在地上，他怒目圓睜，“你這是公然干涉大英帝國內政！殖民地事務，是女王陛下政府與各殖民地人民之間的事情，不容任何外國置喙！” 他感覺羅斯福的刀，這次是直接捅向了帝國的心臟。

羅斯福卻擺出一副“我為你好”的姿態，不緊不慢地說：“溫斯頓，冷靜，我的朋友。我並非干涉，而是提醒。讓殖民地人民在戰後擁有更多的話語權和發展空間，是在幫助他們，也是在幫助大英帝國自身實現更穩定、更持久的統治。畢竟，高壓和剝奪，已經激起了太多的反抗。” 他頓了頓，丟擲了一個重磅炸彈，“而且，我得到一些令人不安的訊息。德國人，似乎正在透過某些渠道，與印度國大黨內的某些…不那麼傾向於同盟國的派系，進行接觸。”

丘吉爾猛地轉頭，凌厲的目光射向坐在角落的軍情六處負責人。那位情報頭子在首相幾乎要吃人的目光逼視下，不得不微微點了點頭，確認了羅斯福情報的準確性。雖然細節可能不同，但德國人確實在試圖利用印度獨立運動給英國製造麻煩，這是事實。

丘吉爾的心猛地一沉，表面依舊維持著強硬的姿態，但內心已是驚濤駭浪。德國人這手太毒了！如果印度這個“英王皇冠上最璀璨的寶石”真的出現大規模叛亂或與軸心國合作，不僅會嚴重打擊英國戰爭努力，更將從根本上動搖帝國的根基。羅斯福這個老狐狸，在這個時候丟擲這個訊息，既是警告，也是施壓。

他深吸幾口雪茄，強迫自己冷靜下來，大腦飛速運轉。幾秒鐘後，他重新開口，聲音恢復了平日的沉穩，但帶著一絲不易察覺的妥協：“關於殖民地的未來…大英帝國一直致力於推動各殖民地的發展與自治。戰後，在帝國的框架內，在適當的指導和監督下，可以考慮給予一些發展較為成熟的殖民地更多的自主權利，甚至是分階段、分地區的自治或獨立。但這必須是一個有序的、漸進的過程，以確保和平與穩定。” 他巧妙地將“民族自決”替換為“有序自治”，並牢牢將主導權握在“帝國框架”和“英國監督”之下。

羅斯福心中冷笑，知道這是丘吉爾在巨大壓力下能做出的最大讓步了，他見好就收：“當然，溫斯頓。這是英帝國內部的事務，具體的步驟和方式，自然由貴國決定。我們只是希望看到一個更加穩定、更加符合時代潮流的戰後世界。” 他給了丘吉爾一個臺階下。