但絕不是強制推行，要允許各地結合自身實際，探索適合自己的最佳化路徑，局裡要加強指導和調研，總結全路的好經驗、好做法。”
這次中期評估，為試點工作後半程指明瞭方向，試點不再僅僅是“試錯”，開始進入“鞏固、深化、準備推廣”的新階段。
1981年下半年，局機關的最佳化試點繼續深化。
技術通訊辦公室在部領導支援下，爭取到了一筆有限的經費，用於為幾個任務最重的鐵路公安處刑偵部門，增配了少量的現場照相和痕跡提取裝置，並組織了第二期操作培訓。
保衛處進一步細化了各業務板塊的職責清單和協同流程，情報資訊組開始嘗試對一類多發性案件進行專題分析，預警價值有所提升。
辦公室的政策研究職能，開始介入一些重要檔案的前期調研和起草。
與此同時，局裡開始系統梳理、總結試點以來的做法、成效、經驗和問題，著手起草《關於鐵道部公安局機關內部工作機制最佳化試點情況的報告》。
並附上相關制度彙編，為將來可能的經驗介紹做準備，韓東要求報告務必實事求是，成績要講夠，問題要講透，經驗要可借鑑。
時間進入1981年8月，經過近一年的試點探索，局機關的執行，在悄然發生著變化。
雖然機構名稱未大變，人員未大增，但內部的“軟體”已經在升級，工作流程在最佳化，協同意識在增強，對技術、情報、政策等支撐要素的重視程度在提高。
《關於鐵道部公安局機關內部工作機制最佳化試點情況的報告》在1981年10月正式定稿。
報告近兩萬字，輔以詳實的附件，系統梳理了試點背景、主要做法、初步成效、存在問題及下一步思考。
韓東親自把關，字斟句酌，確保既充分展現試點探索的價值，又絕不誇大其詞，對遇到的困難和不足也坦誠剖析。
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