有一次，談判陷入僵局。投資方要求在收益分配上佔更大比例，這與縣裡的底線差距很大。談判從早上持續到凌晨，雙方都精疲力盡。

祁國棟紅著眼睛說：“各位，我們談的不是利益分配，而是合作共贏。開發區建成了，你們獲得的不僅是經濟回報，更是參與一個區域發展的歷史機遇。”

這番話打動了投資方代表。最終雙方達成共識，簽訂了合作協議。

資金問題初步解決，環保問題又擺在面前。開發區毗鄰清水河，環保要求極其嚴格。有專家甚至建議調整規劃，避開生態敏感區。

祁國棟卻提出：“我們不能因為環保要求高就退縮，而要把它變成開發區的優勢！”

他邀請國內頂尖的環保規劃設計院，為開發區量身定製綠色發展方案。“我們要建設的是生態型開發區，不僅要經濟發展，更要綠水青山。”

這個理念得到了環保部門的支援。開發區規劃增加了生態廊道、汙水處理中心、綠色建築等要求，雖然增加了初期投入，但為長遠發展奠定了基礎。

最難的還是招商引資。開發區基礎設施剛開工，很多企業持觀望態度。招商團隊跑了幾個月，收穫甚微。

祁國棟決定改變策略：“我們不能等著企業來，要主動創造投資機會。”

他提出“定製化招商”思路：根據開發區產業定位，主動對接目標企業，針對性地提供配套服務。

為了引進一家新能源汽車企業，祁國棟十次登門拜訪，詳細瞭解企業需求。當企業提出人才短缺的擔憂時，他當場承諾：“我們可以與職校合作，開設定向培養班！”

真誠打動了企業，最終決定在開發區投資建廠。這個龍頭專案的落戶，產生了示範效應，陸續有配套企業跟進投資。

在開發區建設過程中，祁國棟特別注重防止腐敗問題。他推行“陽光開發”模式，所有專案招標、資金使用全部公開透明。

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