相比於北地各大村府衙前的場景，此時北地城內縣衙門前又是另外一種場景。
此時縣衙門前也是圍滿了人，除了城內的黔首，其中不乏是北地城得鄉紳士族或者是商戶。
在縣衙門管事後宣佈聖旨之後，城內的黔首亦是非常激動，他們沒想到始皇帝竟然會如此的聖旨於北地，在聽到管事宣佈願意的人到左側門前登記時，紛紛井條有序的排隊登記。
只留下北地城得鄉紳士族的人和部分本地商賈的人站在那裡不知所措。剛開始他們聽聞願上繳今年所有新糧種，三年可免農業賦稅時，也是興高采烈，可是最後聽到僅針對於北地黔首時，瞬間覺得天塌了。
原本他們覺得可以透過這次事件從中獲取最大利益。
雖然這3年來，他們被贏鋒用盡手段強奪去大數土地，但是他們勝在家裡人數夠多，加上承包，所以整個家族的的土地比起黔首，數量還是要多很多的。如果他們利用這次事件，三年後免農田賦稅的話，那麼以他們手中的農田，那將是一筆巨大的收益啊。
雖然他們現在手中的土地是承包下來的，可是他們承包下來的土地賦稅比普通黔首百姓的多啊。
現在黔首的賦稅是三十稅一，他們承包的賦稅可是達到十五稅一啊！
如果能免賦稅，那麼這賦稅的財富也是很大的。
所以對於嬴政的旨意，他們非常心動，也想享受這一福利啊。
而縣衙管事看到門前中間站著一批人，不去左邊排隊，也不是右邊登記，便直接開口問：
“爾等為何無所行動，是否還有其餘問題。”
“大人，我等有些許問題！我等都是城內的世家或者士族商賈之人。陛下的這個說的是黔首，我等收成的新糧不知陛下可有另一旨令給我等呢！”
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......
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然後建立一個可持續修改的制度，讓這個社會慢慢自行發展。
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