“推行郡縣,加強武備。這一切的基礎,則是大將軍現在正在做的事,重視百工,脫虛務實。”
“願聞其詳。”
“楚之先,爵不過子,地不過縣,城周八里而已。而後廣地千里,奄有江漢,西起巫山,東至大海,問鼎中原,與秦趙齊爭鋒。但楚地雖廣,王權卻不強,除了寥寥可數的幾任楚王有所作為外,其餘皆碌碌無為。何也?封君眾多,枝強幹弱,以昭屈景為首的楚八姓佔據朝堂,封建之制難除,郡縣之制難行。”
袁熙不由自主的點頭表示贊同。
最近他和劉巴、劉先等人討論如何開拓南方,聽到楚國故事,第一反應就會聯想到中原的世家大族。世家大族過於強大,會直接影響到朝廷的權威,多方掣肘,什麼事都做不成。
“但楚國重封建之制,有其不得己。江南與中原不同,多山多水,交通不便。山民慓悍,易叛難服,不得不以重臣鎮之。久而久之,便封君林立,各據一方,宛如商末周初。”
“等等。”袁熙打斷了張紘。“周初封建,我略知一二。商末又作何解?”
張紘笑笑。“武王伐紂時,商軍主力正征討東夷,曠日持久,消耗甚大,導致無法回援朝歌,紂王只能以奴隸為兵,迎戰武王。烏合之眾,如何能當武王精銳之師。左傳載:紂克東夷而殞其身,說的這就是這件事。東夷指的就是如今徐州一帶,當時地勢卑溼,水澤遍佈,甚於今日之江南。”
“子綱的意思是說楚國行封建,而郡縣不行,是環境所限,為免重蹈殷商覆轍,不得已而為之?”
“正是。不過楚立國八百年,前後情況還是有變化的。前期行封建是不得已,後來推行郡縣而不得,則是積重難返。說起來,楚國用吳起變法,尚在秦用商鞅之前。但楚國變法失敗,秦國變法成功,秦楚的勝負,早在彼時就已經註定。當然,楚國變法難,也和楚國的地理有關。吳起雖有破封建之心,卻無克服楚國山川縱橫的手段,失敗也是必然。”
袁熙終於聽懂了張紘的意思。
江南的地理形勢註定了郡縣制推行比中原困難,要對山裡的蠻夷進行有效控制,需要強有力的手段,否則力有不逮,今日方平,明日又叛,付出大而收穫小,最終只能不了了之,行封建羈縻而已。
要想將郡縣制落實到位,就需要在實力上有絕對的優勢,可以輕而易舉的鎮壓當地的叛亂,讓他們不敢輕舉妄動,並且使收穫大於支付。
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