協議是在香港中環的一間寫字樓裡籤的，蘭芳方面由周律師代表，香港方面來的是華商總會的會長和兩名理事，還有一個港府工商署的觀察員坐在旁邊，全程沒有說話，只是在本子上記了幾筆。

協議內容不復雜，主要是三條：蘭芳的貨物經香港轉口時享受最惠稅率，香港的工業品和機械裝置進入蘭芳港時手續從簡，雙方互設商務代表處。周律師在簽字之前把協議文字逐條核了一遍，確認無誤之後在末頁簽了名。香港方面的會長簽完之後站起來握了手，說了一句“以後常來常往”，周律師點了下頭，把協議收進了檔案袋。

商務代表處設在香港中環一棟寫字樓的七層，租了兩間辦公室，門口掛了一塊銅牌，上面刻著“蘭芳人民共和國商務代表處”的字樣。

派駐的代表姓葉，就是之前在馬尼拉聯絡處管事的那個年輕人，現在被調回香港。他帶了一個助手和一個報務員，三個人把辦公室收拾出來之後，第一件事是架天線。天線裝在樓頂，順著通風管往下走線，接進辦公室角落裡的電臺。報務員除錯了兩天，把和坤甸之間的固定聯絡頻段定了下來，每天早晚各通一次報，報告當天的貨物流向和到港船期。

香港這邊負責對接的是華商總會的一個常務理事，姓盧，五十多歲，做南北貨起家，在碼頭和海關都有熟人。葉姓年輕人到香港之後的第三天就去拜訪了他。盧先生坐在自己的辦公室裡泡了一壺普洱，等葉姓年輕人把來意說完之後，他從抽屜裡取出一份名單推過來，上面列著十幾家香港本地的商行和工廠，經營的專案從五金到紡織到化工原料都有。

“這些是我打過招呼的，你們的人過來談，報我的名字就行。價錢該多少還多少，不抬價。”

葉姓年輕人把名單收好，回去之後按行業分類，逐一拜訪。頭一週走了七八家，定了幾筆小單子——一批五金工具，兩箱西藥，還有幾匹棉布。量都不大，但走通了流程。貨從香港裝船，走南洋航線，七天左右到坤甸港。船靠岸之後卸貨，坤甸那邊的海關按協議上的條款核驗放行，貨物進入市區的倉庫，再分發到各處的商鋪和工廠。

第二週開始，坤甸方向發來的貨也到了香港。第一批是兩船胡椒和橡膠，在碼頭卸貨之後由盧先生介紹的幾家轉口商接手，換標籤、重新打包，然後裝上開往歐洲和美國的貨輪。轉口商賺的是差價和手續費，蘭芳方面拿到的是產地價和轉口價之間的那部分差額，比直接出口多賺了一成左右。周律師在坤甸收到第一筆轉口結算的賬單之後，把數字和之前的出口單據對比了一遍，確認沒有差錯，回了一封電報給葉姓年輕人，讓他繼續按這個模式走。

港口的繁忙程度比之前高了不少。坤甸港的棧橋上每天都有貨船靠泊，有從香港來的，有從新加坡來的，也有從馬尼拉和巴達維亞來的。

卸貨和裝貨同時進行，吊臂在空中來回擺動，手推車在棧橋上穿梭，搬運工的肩膀上搭著麻袋，一趟一趟地往倉庫裡送。海關的人在棧橋入口擺了一張桌子，每艘船的貨主都要在這裡登記貨單，登記完了拿到一張蓋了章的放行條，才能把貨提走。桌角的放行條存根越積越厚，用鐵夾子夾著，一週清理一次，清理的時候按日期和船名歸檔，交給吳廣平那邊的文書組儲存。

坤甸市區的商鋪也多了起來。新開的幾家店裡，有一家賣香港來的五金工具，有一家賣布匹和成衣，還有一家賣藥品和醫療器械。鋪面不大，但貨架上擺得滿，標籤上的字有的是中文有的是英文，價格按蘭芳幣標，也接受港幣和新加坡元。

店裡的夥計有本地人也有從香港過來的，說話口音不一樣，但招呼客人的方式差不多——客人進門問一句要什麼，客人說要什麼就從架子上取下來放在櫃檯上，客人看完了問價，問完價再決定買不買。

貨運的繁忙也帶來了其他東西。有一回，一艘從香港來的貨船上卸下一批五金工具之後，貨艙裡還夾著幾隻沒有登記在貨單上的木箱。

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