讀到這一段時，項羽的眉頭微微皺起，心中有些失望。難道陛下真的要忍下這口氣？

但接下來的內容，卻讓他的眼睛瞬間亮了起來。

“……然，天朝威嚴，不可輕侮。若蠻夷冥頑不靈，挑釁過甚，爾等亦不必一味固守忍讓。可擇機以雷霆手段堅決剿滅之，以儆效尤！唯需切記：務必謀劃周全，儘量減少帝國將士之傷亡，避免無謂之損失。軍事行動之後，政務體系需能同步建立，迅速改建新城，施行有效統治，方為長久之計。具體時機把握，前線主帥可臨機決斷，多聽取張良、蕭何等人之建言。若政務能跟上，則可放手施為，使冥頑之地徹底歸化，不復存在。”

旨意寫得頗為講究，既體現了皇帝的仁德，又明確授權了動武的可能性和必要性，更強調了“軍事-政務”同步推進的征服策略。

項羽細細品味著旨意中的每一個字，尤其是“挑釁過甚”、“臨機決斷”、“徹底歸化，不復存在”這些字眼，嘴角終於勾起一抹冷酷而滿意的笑容。

陛下還是那個陛下！他並非不想打，只是不想付出太大代價，並且要打得有價值，打得徹底，要能立刻轉化為帝國的實際統治！而不是單純為了發洩怒火而興兵。

“臣，項羽，領旨！陛下萬歲！”項羽恭敬地接過詔書，心中已然有了計較。

陛下的意思很清楚：仗可以打，但要打得聰明，打得划算，要有充分的理由，並且要確保打下來就能消化掉！這個理由，不能是簡單的“他們挑釁我”，需要更充分，更讓人無話可說。

散帳之後，項羽單獨留下了張良。

“子房先生，”項羽的態度比平時多了幾分客氣，他知道陛下將此人派來，必有深意，“陛下旨意，先生也聽到了。如今西域情勢，先生有何高見？那群跳樑小醜，終日聒噪，本侯實在厭煩透頂！”

張良依舊是那副雲淡風輕的樣子，微微一揖，道：“武威侯稍安勿躁。陛下聖意已明，雷霆一擊在所難免，然則，需待天時地利人和。”

“何謂天時地利人和？”項羽追問。

張良從容道：“天時，乃陛下旨意已至，授權侯爺臨機決斷。地利，乃我昭武新城固若金湯，軍械糧草充足。而人和……”他頓了頓，目光微閃，“則需要一個契機，一個讓天下人，讓朝中袞袞諸公，甚至讓後世史家都挑不出毛病，認為我軍出手乃理所當然、迫不得已的契機。”

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