他立刻讓秘書通知組織部、衛生廳黨組主要負責人，以及省委政研室、省醫改辦的負責同志，到他的小會議室開一個緊急研討會。

人到齊後，林傑開門見山的說：“今天請各位來，是想討論一個迫在眉睫的民生問題——優質醫療資源分佈不均，基層群眾看病難、看病貴。這個問題，喊了多年，也試點過多次，但效果總是不盡如人意。”

組織部分管幹部教育的副部長點頭附和：“林書記說得是，這確實是個老大難問題。我們也嘗試過推動人才交流，但大醫院的專家下去容易，紮根難，往往流於形式。”

暫時主持工作的衛生廳常務副廳長小心翼翼地說：“基層條件確實艱苦，裝置、藥品都跟不上，專家下去了，很多手術做不了，疑難雜症看不了，積極性確實受影響。而且，大醫院本身業務量就飽和，專家們科研、教學任務也重，長期、頻繁下沉，不太現實。”

“現實困難我知道。”林傑打斷他說：“但正因為困難，才更需要我們拿出決心和智慧去破解！不能因為困難，就看著基層老百姓因為一點小病小痛，不得不拖家帶口、傾家蕩產跑到省城來！這不僅加重了群眾負擔，也加劇了省城大醫院的擁堵，形成了惡性迴圈！”

他讓工作人員將一份初步方案草案發到每個人手中。

“這是我的一個初步構想，暫定名為‘城市醫院對口支援基層黨建聯建暨能力提升工程’。”林傑環視眾人，“核心思路是，以加強黨的建設為引領，將城市三級甲等醫院與偏遠縣鄉醫院、社群衛生服務中心進行一對一或一對多的結對幫扶。這不僅僅是簡單的派醫生下去坐診，而是要形成一套長效、可持續的機制！”

他逐條解釋方案要點：

“第一，任務剛性化。結對醫院必須將支援基層作為一項重要的政治任務和年度考核指標。要求副高職稱及以上專家、學科帶頭人，每人每年必須完成不低於規定天數的基層服務時長，形式可以多樣化，包括駐點診療、帶教手術、遠端會診、學術講座等。完成情況，與個人職稱晉升、評優評先、績效獎勵直接掛鉤！”

政研室主任扶了扶眼鏡：“林書記，這個剛性要求，力度很大啊。會不會引起大醫院專家的反彈？畢竟他們原來的工作已經滿負荷了。”

“就是要有點壓力！”林傑語氣堅決，“我們的專家，不能只盯著實驗室、手術檯和SCI論文，更要眼睛向下，看看基層的百姓需要什麼！這不是額外的負擔，這是他們作為人民醫生應盡的職責！組織部、衛生廳要聯合制定詳細的、可操作的考核細則，既要保證下沉時間，也要注重實際效果，避免‘打卡式’下鄉。”

“第二，資源精準化。”林傑繼續道，“不能搞大水漫灌。要根據受援地的實際需求和疾病譜，精準選派對口專業的專家。比如，心腦血管疾病高發地區，就多派心內、神經科的專家；骨科疾病多的山區，就派骨科專家下去。同時，要幫助基層醫院提升自身‘造血’能力，透過師帶徒、團隊跟學等方式，為當地培養一批留得住、用得上的醫療骨幹。”

省醫改辦主任點頭：“這個思路好，授人以魚不如授人以漁。關鍵是建立長效機制，防止人走技涼。”

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