通天殿內的爭論如狂潮拍岸,白洛恆靜立丹陛之上,待秦峰的怒聲漸歇,他才緩緩抬手,指尖輕叩御案,一聲清響便壓下了所有議論。
“諸位所言,皆是肺腑,卻各執一端。”白洛恆的目光掃過階下群臣,從張遷緊握的笏板,到秦峰賁張的青筋,再到蕭澈微顫的鬍鬚,最終落回殿中。
“今日朕便說兩條策,諸位且聽!”
他頓了頓,聲音陡然轉沉:“其一,重建三公之制,復設太尉一職,總領天下兵馬,與司徒、司空分掌軍政、民政、工程,三者互不統屬,皆對朕負責。兵部掌兵員徵召、糧草排程,卻無調兵之權;太尉掌兵符虎節,凡用兵過萬需朕親批,五千以下需太尉與兵部尚書聯署,如此分權制衡,防權臣專兵。”
殿內先是一靜,隨即響起低低的抽氣聲。三公之制自夏朝覆滅後便廢弛百年,如今重提,無異於重塑朝局。
蕭澈眼中精光一閃,出列道:“陛下此舉,可絕權臣獨大之弊,只是……太尉人選需慎之又慎。”
“自然。”
白洛恆頷首:“此人需是開國元勳之後,身家清白,且無地方根基,稍後再議。”他話鋒一轉,目光投向輿圖上建安城的位置,語氣愈發凝重,“其二,遷都。”
“遷都?”這兩個字如驚雷炸響,連最沉穩的蕭澈都猛地抬頭,秦峰更是失聲追問:“陛下,建安城乃楚太祖龍興之地,據群山之險,易守難攻,為何要遷?”
白洛恆緩緩走出龍椅,指尖指向通天殿外依稀可見的山巒:“建安確是險地,群山如壁壘,可護都城無虞。但也正因群山環繞,信使入山需繞行三日,前線急報往往遲滯,楚洪叛亂時,代州陷落三日,建安才收到訊息;此次崔皓圍代州,亦是如此。國都當為天下中樞,需四通八達,而非困守一隅。”
他指尖滑動,從建安城外的山巒之地一路向西:“楚愍帝楚天瀾曾營東都,諸位可還記得?便是齊朝舊都永安城,如今的平襄城。”
“平襄城?”
戶部尚書失聲驚呼:“那座城……”
”。盛鼎朝齊證見曾城座那“
”。存猶架骨郭城,斷未絡脈河七,修翻有皆代三帝愍、帝憲、祖太楚,戰末齊經雖。河星如綿連棧貨,里十三外城至排街大雀朱從隊商,朝來國萬年當。方朔臨北,蜀達南,域西通西,原中接東,過而城繞水引,脈河條七鑿,此於都定祖高齊“:頭話過接恆白
”。下天控掌,州九瞰俯能方,都為此以。疆北抵可日五,原中達可日三糧運兵調,達八通四運漕,繞環脈河條七;夷蠻疆南阻能,屏為嶺秦有南;騎鐵然燕擋可,障為山龍黃有北其“:後附手雙,指手回收他
。本國乎關更,帛財萬億、民生萬百扯牽,事小非絕都遷,默沉的久長陷殿
”。撐支難恐庫國,定初西山今如,算無糧錢費耗,萬百夫民調徵需,都遷要若。三了復修只也,修翻有雖帝愍楚,頹傾室宮,破殘郭城,後戰末齊……可,越優勢地雖城襄平,下陛“:道聲書尚部禮,久許
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”。浚疏年逐餘其,脈主條兩水涇、水渭通修先可,塞淤道河;遷再落室宮待餘其,稅賦免、宅田賜,半一遷先可,眷家士將;城都修興又,需之濟賑解既,賑代工以民流募招可,徵強必不夫民;盈充可便收秋年明,鄉歸民流,平已西山可,確庫國“:道緩緩才,靜安次再殿到直,著聽靜靜是只卻恆白,起而如聲疑質
”。節細議再後日三,策此議先日今,決已意朕。烈愈演愈事禍讓會只塞閉的安建,敵外、叛遇再後日,延遷若事此“:臣群向看目他
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