張軒點頭，目光掃過眾人：“聯盟人口漸多，治安隊又抓又審忙不過來，也容易滋生徇私。從原治安隊分三分之一人員，成立律法隊，專司審判；再從族人中選六十人，三十補充治安隊，三十補充律法隊。以後治安隊負責抓捕、羈押，律法隊負責審訊、判決，各司其職，互相監督。”

八位長老齊齊頷首，崖風長老讚道：“這樣分工明確，既高效又能防錯，開春蒼狼部來了也能管得過來。”

“第三條：俘虜與歸附者同罪同罰。俘虜觸犯律法，按條款加一等處罰（鞭刑變勞役，勞役變充奴）；歸附者考察期內犯法，直接充做奴隸，永不得入族。”張軒補充道，這是針對部落成分複雜的必要考量，眾人皆無異議。

五、捕律：嚴抓捕，防逃脫

“有了囚律，就得有‘捕律’，管抓捕與逃脫。”張軒的炭筆在獸皮上快速遊走，“抓不到犯人、看不住俘虜，律法就是空文。”

崖風長老主動開口：“聯盟軍可以協助抓捕！邊界巡邏時遇到逃犯，有權直接拿下；要是有俘虜逃跑，守衛失職者，必須重罰。”

“捕律第一條：治安隊抓捕逃犯，有權調動附近勞作的青壯協助，拒不協助者，鞭刑二十。逃犯拒捕者，可當場格殺；逃犯投降者，押回交由律法隊審判。”張軒寫下條款，石爪長老補充：“要是逃犯逃到外部落，商業部需協助交涉抓捕，拒不交人者，視為敵部落。”

“第二條：看守俘虜與囚犯失職者，分等處罰。因疏忽導致俘虜逃跑一人者，鞭刑三十，勞役三十天；逃跑三人以上者，充做奴隸；故意放走俘虜或囚犯者，死刑砍頭。”張軒看向風長老，飼養部也看管著牲畜，“看守公共牲畜失職，導致牲畜走失或被偷，按此條酌情處罰。”

風長老連忙點頭：“上個月丟了兩頭母羊，看守的族人只說了句‘沒看住’，以後再這樣，直接罰勞役！”

“第三條：外部落藏匿聯盟逃犯者，先派使者交涉，拒不交人者，視為對聯盟宣戰，軍事部可出兵征討。”張軒的語氣帶著不容置疑的強硬，崖風長老握緊青銅矛，眼裡閃過戰意——這正是他想看到的鐵腕。

“盜、賊、囚、捕四章管重罪，‘雜律’管日常細務與族親倫理。”張軒換了根新炭筆，壁爐的火焰弱了些，石長老起身添了塊松木，火光重又旺了起來。

木長老先提需求：“農事上的細務得定規矩。比如故意踩壞農田、偷挖種子、放走灌溉水渠的水，這些不算重罪，但也得罰。”

“雜律第一條：農事失職與破壞者，按損失處罰。故意踩壞農田、偷挖種子者，鞭刑二十，勞役二十天；私放水渠水、毀壞農具者，勞役三十天。”張軒寫下條款，木長老捻鬚微笑，這下農業部的事就好管了。

”。罰得，為行的資共公費浪些這，料銅青壞砸意故時造鍛、陶廢出燒懶時陶製如比！務細有也坊業工手“：口開也老長尾羽

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