“嗯，所以要從這個點，每兩百里修建一個城池，按照直線修建到現在王守義地盤之後增加密度，到了漠南之後，一百里就修建一個可以容納五百人的城池，這樣成本會大大的降低，估計總的成本還不到平均分佈的三分之一！不過儘管如此，一個城池的造價也要接近五萬貫，一百座城池的成本大概需要五百萬貫，這是朝廷要出的直接成本！”
李萬年知道，在 草原深處修建城池最主要就是材料的運輸成本，而在靠近河東遼東的北部修建，運輸以及人力成本就會很低。
“這是可行的方式，按照我們現在歲入情況，應該可以修建完成，只是不知道他們何時會出現在北方！”
“這個誰也無法預測，目前吐蕃高原會修建這樣的城池！我們的總花費大概要千萬貫！”
李萬年說出這個數字之後，一旁的李旺財驚呆了：“雖然大唐歲入多，但是用錢的地方也多，一下子掏出這麼多，壓力也很大！”
“嗯，我們研發了一種水泥，可以作為城池的修建材料，雖然生產成本高，但都是官營，這些錢大部分還是會回到朝廷的手中，甚至還有盈餘也不一定！”
李萬年是用一種經濟學的思路去思考的，財政支出的擴大， 也會帶來收益的提升，水泥的產量會因為他們的財政投入擴大而擴大，並且單位成本下降，也會加快民間水泥房子以及道路的建設，進一步助推投資的擴大，朝廷的稅收最終也會擴大！
總體來說，朝廷的府庫並不會窮，但會有一段時間比較緊張，尤其是一千萬貫掏出去之後，並不會立刻收到 稅收。
所以，李萬年還打算將稅收收取制度進行最佳化，快進快出，比如使用記賬式的戶部國庫券，不然等一些實物稅收收到手，還要運送到戶部，戶部再分發下去，如此一來，耗費的時間太長！
這其實就是信用貨幣以及國債，原本這種手段應該在宋朝才開始出現，但這種手段容易被當權者濫用，好在是李萬年知道自己不會濫用，因為他知道這種東西一旦濫用，將後患無窮！
如今大唐的商貿發達，攜帶金銀都不方便，更別說攜帶銅錢了，其實在民間已經有類似的支票，或者承兌匯票的信用支付手段，但僅限於民間，官府並未採用這種方式。
但這種方式在普通百姓之間推廣有難度，人家不認這個東西，但是民間的商人可能會相信，所以他並不打算現在開始推廣信用貨幣，起碼在沒有解決防偽功能之前沒有推廣的意義。
“水泥？這是什麼東西？”
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