打破沉默的是西塔博士。他抬起頭，看向林風的投影，語氣謹慎：“林風議長，您的提議……體現了在危機面前超越立場的理性與責任。從純粹應對‘終末迴響’威脅的角度，集中雙方資源與智慧，確實是最優選擇。然而，有些現實問題必須考慮。”

他清了清嗓子：“第一，信任基礎。‘德爾塔-7’事件造成的創傷尚未平復，聯邦內部，尤其是部分派系，對聯盟的信任度極低。如何確保在聯合行動中，雙方能夠真正坦誠協作，而不是互相防備、甚至暗中掣肘？第二，指揮權與決策機制。‘共同領導’聽起來美好，但在瞬息萬變的危機應對中，很可能導致效率低下、議而不決。需要明確在何種情況下，由哪一方擁有最終決斷權，或者設立一個雙方都能接受的、高效的決策小組。第三，技術共享的邊界。哪些技術可以共享？共享到什麼程度？如何防止核心技術外流或被用於同盟目的之外的領域？第四，同盟解散後的遺留問題。如何確保危機結束後，雙方能順利‘解綁’，而不因同盟期間產生的新的利益糾葛或認知差異引發新的衝突？”

西塔博士的問題尖銳而現實，直指臨時同盟最難解決的幾個核心矛盾。這也是聯邦方面必然會有的顧慮。

林風對此早有準備，他平靜回應：“西塔博士的問題切中要害。關於信任，我承認傷痕存在。但正因如此，此次同盟才更具必要性——它是一次在生死考驗中重建最低限度互信的‘壓力測試’。我們可以設立嚴格的、由雙方人員共同監督的行動規程和通訊監察機制，確保一切行動透明。任何一方有違反同盟協議、損害共同行動的行為，都將被記錄並作為未來關係的重要參考。”

“關於指揮權，我建議在聯合指揮部下，設立一個由極少數人組成的‘危機應對核心決策小組’。人選由雙方最高層直接指定並賦予充分授權。小組採取‘協商一致’原則，但在緊急情況下，若無法達成一致，可啟動預設的‘危機決斷程式’，比如由小組中雙方首席代表輪流擁有一次性的‘緊急事態決斷權’，其決策需事後向雙方最高層詳盡報告並接受審查。目的是在效率和制衡間找到平衡。”

“關於技術共享，我提議遵循‘必要、最小化、任務相關’原則。只共享直接用於應對‘終末迴響’探測、防護、分析、干預所必需的技術模組，且共享過程應在雙方技術人員共同參與、嚴格監控的環境下進行。我們可以共同擬定一份詳細的《臨時技術共享目錄與安全協議》。至於核心技術，雙方有權保留。”

“最後，關於同盟解散，協議中必須明確，同盟期間產生的所有直接用於應對危機的技術成果、行動資料，由雙方共同擁有，但僅限於應對未來類似危機時使用，不得用於其他目的。其他衍生的、可能具有更廣泛應用價值的技術或認知，其歸屬和使用需在危機後另行談判。同時，設立一個由中立方（如邀請觀察者組織或某些絕對中立的古老文明）監督的‘同盟善後委員會’，負責監督協議執行和爭議仲裁。”

林風的回答條理清晰，既展現了合作的誠意，也維護了各自的核心利益和安全關切，顯示出他不僅擁有應對危機的魄力，也具備處理複雜政治與外交事務的縝密思維。

西塔博士聽完，沉默了片刻，似乎在與內部的其他人進行快速交流。最終，他緩緩點頭：“您的考慮……相當周全。我個人認為，從應對危機的技術層面看，這樣的合作框架是可行的，甚至是必要的。但我必須強調，最終決定權在聯邦最高議會和西格瑪元帥手中。”

就在這時，裁決者-7眼中資料流一凝，他顯然收到了來自後方的指令。他轉向林風的投影，以一貫冰冷但更加正式的語氣說道：

“林風議長。西格瑪元帥及聯邦最高議會緊急特別會議，已初步審議了您的提議。基於當前危機的極端性質及零提供的對抗方案成功率評估資料，議會原則上……同意啟動臨時同盟磋商。”

此言一齣，聯邦方面不少人露出了驚訝甚至有些難以置信的神色。沒想到高層決策如此迅速（儘管只是原則同意）。顯然，“終末迴響”的威脅評估和零那些近乎絕望的成功率資料，起到了關鍵的推動作用。

裁決者-7繼續道：“西格瑪元帥指示：聯邦同意立即成立聯合指揮部，地點可設在‘探淵者一號’。聯邦方面將由西格瑪元帥本人作為最高授權代表（透過遠端全息參與），我作為前線常駐副代表及軍事協調官。關於指揮機制、技術共享、行動規程等具體細節，授權我與西塔博士在此與貴方代表陸明淵、星瞳等人立即展開磋商，並在十二標準時內形成初步協議草案，報雙方最高層批准。”

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