谷若有所思。
減繼續部署：“傳令下去，此前頒佈的減稅政令，照常執行，務必公平，不得有誤。但對於貴族封田及其附屬，暫不納入清查範圍，其原有特權……暫予保留。”
命令傳出，有人鬆了口氣，比如主稅官嚴和胥家等貴族。他們原本緊繃的神經稍稍放鬆，看來這個年輕的稅官，也並非完全不懂“規矩”，知道哪些鐵板踢不得。
但也有人感到失望，尤其是那些期盼減能一鼓作氣、徹底剷除弊政的底層民眾和像谷這樣的年輕屬吏。
減感受到了這些目光，但他不為所動。
他知道，真正的智慧，有時不在於高歌猛進，而在於隱忍待機。
他親自撰寫了一份詳盡的奏表，派快馬送往國都。
在奏表中，他並未直接請求削減貴族特權——他知道那在目前絕無可能透過，反而會打草驚蛇。他只是如實稟報了歷城此前吏治腐敗、民不聊生的現狀，自己採取的初步整頓和減稅措施，以及目前民心稍安、邊境暫穩的成果。
然後，他筆鋒一轉，陳述了歷城稅基薄弱、民生依然艱難的實情，並委婉地指出，若要徹底穩固邊城，長遠來看，稅賦的公平與可持續至關重要。最後，他懇請國君，給予歷城更多的時間休養生息，暫緩考核一些不切實際的賦稅指標。
這是一份極具策略的奏表。它展示了成績，說明了困難，提出了合情合理的請求，卻絲毫沒有觸及貴族的核心利益，避免了來自都城的直接阻力。
弗損益之——在更高層面，他也選擇了不直接損害貴族利益，而是尋求為歷城爭取一個“不被過度索取”的緩衝空間。
等待迴音的日子裡，減並沒有閒著。
他繼續深入民間，瞭解疾苦；他督促官署，提高效率；他甚至開始著手整理歷城的水利、道路情況，為將來的發展默默籌劃。
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