“溫黨已除,但,溫黨所代表的那套,陳腐、低效、且早已不適應當前局勢的官僚體系,卻依然存在。臣,以為,我大明,早已進入了,一個內有流寇四起,外有強敵環伺的‘戰時狀態’!而舊有的六部九卿制,沿襲百年,如今早已是,部門林立,職權交叉,分工不明,相互掣肘!一件小事,往往需要,經過數個衙門,蓋上十幾個大印,來回扯皮數月,方能定奪。如此效率,若要應對接下來的連天烽火,無異於,是自取滅亡!”
他的聲音,不大,卻清晰地,迴響在每一個人的耳邊,振聾發聵!
“軍國大事,瞬息萬變!臣以為,當效仿軍中制度,做到,權責分明,令行禁止!故而,臣提議,在現有的內-閣與六部之上,成立幾個,專職的‘委員會’!這些委員會,將打破部門壁壘,統籌相關領域的全部資源,直接向陛下,和內-閣負責!以此,來提高效率,應對戰時!”
話音剛落,顧昭便丟擲了他那,足以顛覆整個大明行政體系的重磅炸彈!
“臣,提議,首先成立三大委員會!”
“其一,‘財政與經濟委員會’!”他指向戶部的方向,“此委員會,將由新任戶部尚書,與皇家商會總管侯三,共同負責!它將統管全國的財政稅收、年度預算、以及所有官營工商、海外貿易的經濟規劃!戶部的職權,將由過去的‘稽核與管理’,轉變為‘執行與監督’!一句話,這個委員會,將成為我大明帝國的‘大管家’!它的唯一目標,就是,為帝國,賺錢!”
這個構想,讓首輔畢自嚴,這位財政老臣,眼睛猛地一亮!他一生,都在與各種混亂的財政賬目和地方官僚的盤剝作鬥爭,深知其苦。這種,將所有財權,高度集中的做法,簡直是,說到了他的心坎裡!
“其二,‘軍事與後勤委員會’!”顧昭的聲音,帶上了一絲金戈鐵馬的肅殺之氣,“此委員會,由臣,親自領銜!它將節制五軍都督府、兵部、以及各地方衛所!統管全國所有軍隊的調動指揮、軍械的研發生產、以及戰爭的後勤補給!兵部的職權,將專注於兵籍管理、軍法維持等日常事務。簡單來說,這個委員會,將成為,陛下的‘總參謀部’!它的存在,就是要確保,我大明,能打贏,接下來的每一場戰爭!”
這個提議,更是讓在場的所有人,倒吸了一口涼氣!這,幾乎是,將全天下的兵權,都集中到了顧昭一個人的手中!然而,看著龍椅之上,崇禎皇帝那,毫無波瀾,甚至,還帶著一絲讚許的眼神,所有人都明白,這,是皇帝,早就默許的!
“其三,”顧昭的目光,最後,落在了孫元化的身上,那目光中的鼓勵與信任,讓孫元化,這個不善言辭的技術官僚,瞬間,感覺一股熱血,直衝頭頂!
“‘教育與技術委員會’!此委員會,將由孫元化閣老,與西山書院新任院長,共同負責!它將統管全國的官學、社學,負責改革教育內容,編撰新的教材!同時,它還將整合工部、司天監等所有與技術相關的部門,統一領導,併為所有的科技研發,提供資金與人才支援!這個委員會,將是我大明,追趕世界,並最終,引領世界的‘發動機’!”
三大委員會的構想,被完整地,清晰地,呈現在了所有人的面前。
那一刻,文華殿內,一片寂靜。
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