首頁/宋神宗的新宋/第115章 皇城司改制(2)
宋神宗的新宋_第115章 皇城司改制(2)

“暗組”——新設的“皇家採辦司”(或內帑經營司):

職能:將目前皇城司負責的海外貿易、內廷製造品變現等所有商業活動,完全剝離出來,成立一個全新的、直屬於皇帝的內廷機構。它類似於後來清朝的“內務府”的概念,專司為皇帝和內庫“創收”。

運作:繼續利用皇城司遺留的海外網路和曹家等白手套,但其人員、賬目完全獨立。負責人可由精明強幹、深諳商道的宦官或皇帝親信的低階官員擔任。

管理:其財務必須嚴格審計,鉅額支出需皇帝親自審批。趙頊設想,那“三成”利潤不再直接留給皇城司,而是納入這個新機構的運作成本與皇帝特別基金,每一文錢的動用,都必須由他硃筆批准。

人事與制衡:

李憲可以繼續擔任皇城司都知,展現皇帝對他的信任。但新成立的“皇家採辦司”的主官,需另選他人,形成相互獨立、相互制約、均對皇帝直接負責的局面。

如此,權力分散,職責清晰,財務透明。既保留了“造血”功能,又杜絕了機構尾大不掉的風險。

然而,趙頊並沒有立即下旨推行這套方案。他強壓下心中的激動,告誡自己:“朕雖思得一策,然未必盡合實情。李憲等人久歷其事,其中艱難、關竅,彼等深知。貿然行事,恐生窒礙。”

他決定,耐心等待各地皇城司負責人返京述職。他要親耳聽聽一線的聲音:

海外貿易的具體流程、風險何在?

與各地豪強、遼夏官員打交道,有哪些不成文的規則?

現有的這套模式,哪些是高效的,哪些是弊病叢生的?

他要將這次述職,變成一次全面的調研和聽證會。他的改革方案,將基於這些一手資訊進行微調,確保其既符合帝王控權的意志,又具備現實的可操作性。

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