佔領泰洛西后，卓戈做了三件事：

1. 釋放所有奴隸，分給他們土地（條件是必須為聖卡奧帝國耕種）；

2. 任命商人出身的泰洛西人管理港口，保留原有貿易體系（只需向他繳納賦稅）；

3. 將護衛隊改編為“城邦軍團”，由多斯拉克騎兵擔任軍官，確保忠誠度。

三、聯盟與分化（第五至六年）

泰洛西的陷落震驚了其他自由貿易城邦，密爾和里斯組成聯軍，號稱一萬人，試圖將卓戈趕回草原。卓戈卻用靈魂種子教他的“外交手腕”輕鬆化解：

- 拉攏密爾：密爾以玻璃製造業聞名，卓戈派人送去大量草原特產的羊毛（比里斯的質量更好），並承諾“若密爾退出聯軍，聖卡奧帝國將獨家採購密爾的玻璃”。密爾貴族見有利可圖，偷偷撤回了軍隊。

- 擊潰里斯：失去盟友的里斯聯軍士氣大跌，卓戈在城外設伏，假裝不敵撤退，引誘聯軍追擊，然後回身包圍。戰鬥中，他親率血盟衛衝鋒，手中的黃金權杖一揮，將里斯指揮官的頭顱砸得粉碎。此戰之後，里斯被迫割讓三分之一的造船廠給卓戈。

- 控制貿易節點：佔領里斯後，卓戈掌控了從狹海到草原的商路。他規定：所有經過里斯港口的貨物，必須使用聖卡奧帝國發行的“草原幣”（以羊毛和銀礦為儲備）結算，否則徵收雙倍關稅。這一政策讓草原幣在三年內成為自由貿易城邦的主流貨幣。

到第六年，卓戈已控制泰洛西、里斯、密爾三個城邦，從城邦獲得的稅收是草原的五倍。他用這些錢擴建騎兵，購買鎧甲和弩箭，軍隊規模從五千人擴張到三萬人。

四、東進與西擴（第七至八年）

- 東進魁爾斯：魁爾斯是東方最富有的城邦，有“萬神之殿”和“鉅商公會”。卓戈沒有直接開戰，而是派使者加入鉅商公會，用草原的黃金和皮毛賄賂公會長老，獲得了在魁爾斯經商的特權。三年後，聖卡奧帝國的商人已佔據魁爾斯一半的市場份額，卓戈順勢讓自己的親信擔任公會會長，兵不血刃地控制了這座“東方明珠”。

- 西擴布拉佛斯：布拉佛斯以“無面者”和艦隊聞名，卓戈知道硬攻必敗。他利用靈魂種子中的“經濟戰”知識：大量拋售從城邦掠奪的黃金，導致布拉佛斯的貨幣貶值；同時封鎖通往布拉佛斯的木材供應（草原是其造船業的木材來源）。一年後，布拉佛斯的艦隊因缺乏木材無法維修，不得不與卓戈簽訂盟約，承認聖卡奧帝國在狹海的貿易主導權。

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