到了秋天八月，太尉劉光和司空張皓被罷了官。這時候，尚書虞詡站出來提建議。他說：“安定、北地、上郡這三個地方，地勢險要，土地肥沃，既能放牧又能種糧，水運也方便。可自從羌人叛亂，這三個地方荒廢了二十多年。現在放著這麼好的地方不要，白白浪費資源，還放棄險要地形，去守無險可依的地方，太不划算了！”虞詡一番話打動了皇帝，九月就下令讓百姓遷回這三地，重新建設。隨後，大鴻臚龐參當上太尉，還負責管理尚書事務；太常王龔則被任命為司空。

冬天也不太平，司徒許敬被免職，鮮卑人趁機侵犯朔方。更離譜的是，西域的于闐王放前殺了拘彌王興，立自己兒子當拘彌王，還假惺惺派人進貢。敦煌太守徐由請求出兵討伐，皇帝卻赦免了放前，讓他歸還拘彌國，結果放前根本不聽，把朝廷命令當耳旁風。

永建五年（西元130年），四月，京城大旱，緊接著蝗災爆發，十二個郡國都遭了殃。禍不單行，定遠侯班超的孫子班始，娶了皇帝的姑姑陰城公主。這公主驕橫又荒淫，班始忍無可忍，一怒之下殺了她。十月，班始被判腰斬，他的兄弟姐妹也都被當街處死，場面嚇人。

永建六年（西元131年），二月，河間孝王劉開去世，他兒子劉政繼位後胡作非為。皇帝派能幹的沈景去當河間相，整治劉政。沈景到了河間，看到劉政穿著隨意、坐姿囂張，故意不行禮，還懟他：“你穿成這樣，和普通人有啥區別？我是來拜見王爺的，可不是來見無禮之人！”劉政臊得趕緊換衣服。沈景還把王府的官員狠狠批評一頓，說他們白拿俸祿不辦事，接著抓了幾十名壞人，平反了上百起冤案，劉政這才老實起來。

三月，皇帝惦記上了伊吾這塊肥肉——土地肥沃又靠近西域，但總被匈奴當據點搶劫。於是下令重新在這兒屯田，還設了伊吾司馬管理。再說說文化教育，安帝在位時不重視，太學裡老師不教書，學生擺爛，校舍破得成了菜園子，放牛砍柴的隨便進出。將作大匠翟酺看不下去，上書請求修繕，皇帝批准後，新建了240座房屋、1850間屋子，太學煥然一新。

邊疆這邊也沒消停。護烏桓校尉耿曄打敗了鮮卑；護羌校尉韓皓卻好心辦壞事，把屯田遷到兩河間，羌人以為要被攻打，嚇得趕緊結盟反抗。後來張掖太守馬續接任，把屯田遷回湟中，才讓羌人安下心。

這年，皇帝想立皇后，可四個貴人都受寵，不知道選誰。有人提議抽籤決定，靠老天爺做主。尚書僕射胡廣等人急忙上書反對，說選皇后是大事，得看品德，不能靠運氣。乘氏侯梁商的女兒被選入宮，她特別會說話，對皇帝說：“男人要廣施恩澤，女人不能獨佔寵愛，就像《詩經》裡說的，多子多福才是好。希望陛下雨露均霑，別隻寵我一個。”皇帝一聽，覺得她又賢淑又懂事。

陽嘉元年（西元132年），正月，梁氏被立為皇后。三月，揚州六個郡的章河等人起兵造反，攻打了49個縣，不少地方官員被殺。皇帝沒辦法，只能大赦天下，還改了年號沖沖晦氣。四月，梁皇后的父親梁商被加封為特進，沒多久又升任執金吾，成了朝廷紅人。

冬天，耿曄派烏桓人襲擊鮮卑，打了個大勝仗。但鮮卑不服氣，又侵犯遼東屬國，耿曄只好帶兵轉移到無慮城防守。

關鍵時刻，尚書令左雄站出來，上了一道重磅奏疏。他說：“以前漢宣帝那會兒，官員任期長，百姓能安居樂業。幹得好的官員，皇帝不僅下詔表揚，還給漲工資、發獎金，有空缺職位就優先提拔，所以出了很多好官。可現在呢？官員像走馬燈似的換來換去，都只顧眼前撈好處，把濫殺百姓當威風，把搜刮錢財當本事，反倒覺得愛護百姓、遵紀守法是窩囊。監督的官員也和他們串通一氣，看見壞事不舉報，聽見惡行不查處。評價官員只看表面，不考察實際，導致那些弄虛作假的人青雲直上，踏實做事的人卻被排擠。還有人犯了罪裝清高，或者靠耍小聰明博名聲，州郡長官也不仔細核查，就爭著提拔。有的人犯了罪直接跑路，等朝廷一赦免，再花點錢就能脫罪，搞得黑白顛倒。基層官員地位低、工資少，很多開銷都攤派到百姓頭上，清廉的人勉強餬口，貪婪的人卻拼命撈錢。朝廷還經常額外攤派任務，迎來送往的費用高得離譜，既敗壞風氣又害苦了百姓。現在天災人禍不斷，病根就在這兒！”

左雄給出解決辦法：對治理有方的官員，加薪但不輕易調動；除非父母去世，否則不能隨便辭官。違法亂紀的，終身禁止做官，遇大赦也沒用；犯了罪逃跑的，全家流放到邊疆。基層官員要選拔品行端正的儒生，提高待遇，而且必須在一個崗位幹滿一年，才有資格被上級徵召。這樣一來，官員就沒法濫用權力，百姓負擔減輕，好官就能好好治理地方了。

皇帝覺得左雄說得在理，重新強調不能無故辭官的禁令，還讓有關部門研究落實。可惜這些改革動了宦官的蛋糕，最後沒能推行下去，實在可惜！

左雄又向皇帝提建議說：“孔子說人到四十歲才不會迷惑，《禮記》也說這個年紀適合出來做官。我提議以後選拔孝廉，不滿四十歲的不能推薦。被推薦的人，都要先到公府考試：讀書的儒生考自家學派的學問，處理文書的官吏考公文寫作。考試結果要在端門公示，這樣能查驗真假，發掘有特殊才能的人，還能改善社會風氣。要是有人不遵守規定，就得按律法治罪。當然，如果有人特別優秀、才能出眾，年齡就可以放寬。”皇帝覺得這主意不錯，就同意了。

。的們他聽沒帝皇但”。定決做再，多的對反是還多的援支是看看，論討起一百讓該應得覺我。定決誤錯了又吧回撤不，見主沒廷朝得顯吧回撤，對反家大後行推策政是要。量商臣大和沒也，檯書尚過問沒既下陛可，事大是革改。服不都裡心家大，到看沒還好，矩規舊翻推就議建的人個一為因在現，改大沒直一度制拔選的前以。噪大聲名就歲十二誼賈、軍終，用重被就歲幾十奇子、羅甘。章奏的亮漂靠是不也，績政好的樣那子晏、產子鄭像；學經自出定一不，略謀的明高些那前以。矩規的板死定該不，力能重看該應才人拔選“：說，對反書上卻敞史、虔郭、廣胡

。了罷被也守郡的他薦推，去回發打被地溜溜灰能只，來上不答淑徐”？個幾白明能理道個一聽你，個十白明能理道個一聽回“：問反雄左。住噎他被時一員”。我薦推才裡郡以所，齡年限不人的樣那奇子、回像說書詔“：說辯狡淑徐，他問質員的檯書尚。十四到不齡年，淑徐廉孝的薦推郡陵廣，間時段一了過”。寬放以可齡年，人的害厲別特樣那奇子、回像有是要。選參格資有才，文公寫長擅得吏，典經通得生儒；的上以歲十四選要，廉孝薦推國郡各“：令下式正廷朝，日卯辛

。人的幹能不到選，正公很都才人拔選，間年嘉永到直一。人薦推便隨敢不，命要得怕都員地各，後以這從。中郎為命任被，事本有真為因，人多十三等球陳的邳下、膺李的川潁、蕃陳的南汝有只。職免被人薦推為因都守郡個幾十他其和，守太濟當去貶被廣胡，久多沒。政新行推決堅，關把格嚴，明正公人這雄左過不？嗎了譜離太是不，準標當們他拿，個一出才年百幾，才天的樣這奇子、回。足驗經、強力紀年個這得覺是而，齡年個這卡要非說是不，做歲十四說代古。行可實切要定一策政定制：說事件這論評宏袁

。說學通別特，人的顗郎個有海北說聽帝皇。了火著屋廊的長丈百一邊旁陵恭，日子庚月閏

”！悔後不也死，了錯說是要，直話說我。好廷朝著盼心一是只，話說瘋發是不也，仇有公三和是不我。’管瞎的管該不，管不的嚴該‘就這，了怠懈更就人的事辦面下，容寬越來越公三對卻下陛可？嗎任責的人薦推究追該不道難，錯了出候時的人選郡州那；郡州責問，好不得幹員；責負公三給都，員方地拔選在現？能可麼怎，平太現實、害災除消想還樣這。’了好病‘就上馬，錢賞領能、評批帝皇被說聽一，子日混洋洋懶天天。事大家國心不本，薪高拿道知只都個個，員的在現。常反會都氣天，職稱不們他是要。下天理治帝皇佐輔，階臺的上天像就公三“：說書上顗郎。象異害災些這看麼怎他問，來請顗郎把人派帝皇，月正天春）年331元西（年二嘉

”。大很卻價代的法犯，守遵易容姓百讓該應，律法的好。多越積越令的小，了年百三在現到，罰刑輕減帝文漢從自。變著跟得也律法，紅換天夏，青穿天春像就。了令法些一改修該，期週的裡》經詩《照按，了年九十三百三在現到立建朝漢，七第。件案理審再後秋立，員的外廷朝議建，象現的日穿虹白現出日四十月個這，六第。備防好做境邊知通前提得，叛會人羌後秋立怕恐，區星井玉進，腳左宿參到飄區星苑天方西從氣白有，月十閏年去，五第。人嫁常正們讓，宮些一出放該應，移區星轅軒在星火，月八年去，四第。約節儉勤得，澇會天夏，旱會天春，年’‘是支地干天按年今，三第。家國理治下陛幫，臣大的幹能用重該應，常反氣天後春立，二第。了建修搞們他騰折再別，了苦辛很經已姓百，了火著陵皇，一第“：議建條七了提還顗郎

。任上去沒，辭推病稱卻顗郎，中郎為顗郎封，章奏了看帝皇”。了平太下天就早那，災水沒能就水防，雨下能就雨求是要。己自省反要是鍵關，斷不害災。打夫功面表被會不爺天老可，去搬來搬龍土的雨求把至甚，祀祭是又禱祈是又廷朝。令時反違，風西刮總還，雨下沒直一天春到天冬從“：說還他。們他用重該應說，固李、瓊黃薦推書上又顗郎，月二

。敗大得打卑鮮把，卑鮮打攻外塞到，隊軍的奴匈南著帶屬下派稠趙將郎中奴匈使，月三

。聽不帝皇”。矩規宗祖壞破，私顧照了為該不真，定平沒還賊盜，荒鬧州青在現。關有位爵封和禍災說都人的象天懂。食日現出又，人的立擁與參些那封年二建永；震地生發果結，人等聖王、京江封帝皇安孝。侯封能不勞功沒，王封能不人家劉是不，矩規下定帝皇高“：阻勸趕雄左令書尚。侯邑襄為冀梁子兒的商梁吾金執封算打還，君山為娥宋封想帝順以所，力不了出娥宋母，帝皇上當能帝順漢初當

”。說再年災段這了過等，急著不也，位爵的冀梁於至。了行就老養錢萬千娥宋給年每，了封別是還下陛，人種這出再心擔直一，了慘害聖王被姓百。意願不也己自怕恐，位爵的樣一封聖王和是要，則作以，儉節向一娥宋。快稱手拍家大了死，罵人被著活，廷朝垮搞點差，非是撥挑果結，君王野為聖王封帝先。矩規的侯封母有沒從前以可，母賞封想下陛。了險危就家國，塗糊越來越後最，話真到不聽，話好聽總上皇讓就這。多人的屁馬拍，人的話真說意願以所，要想都人人貴富，怕都人人罰刑。易容太話承奉聽，難太話真聽為因？寵得而反人小，黴倒總臣忠啥為可，人小厭討，臣忠歡喜都上皇“：勸又雄左

。命回收才帝皇，後之次幾十，辭推書上也商梁親父的冀梁

。了封是還後最，得不捨帝皇可。辭推意假，怕害點有也娥宋，切意真得說雄左”。學學該也娥宋，了辭推經已冀梁在現。吧號封的娥宋回收是還，職給便隨能不但，財錢人賞以可上皇，事大是位爵封，過說就前之我。大更禍災，權掌人。震地又城京，娥宋封在現；震地漢，聖王封帝先“：說書上又雄左。人的實老樸質個一薦推再人每，題問的政朝出指膽大們臣大讓帝皇，日子庚月五。震地生發城京，日亥己月四天夏

。卿九過打沒也再，後以這從，了去進聽帝皇”。矩規的來下傳宗祖老是不可這，臣大打始開兒會那帝皇明孝有只。究講有都路走時平，臣重廷朝是，公三於次僅位地卿九“：說，去下不看雄左。打子鞭用還，促催是又喝吆是又，來他把人派檯書尚，備責被誤失作工為因據劉農司大，候時這

。空司為扶孔的國魯命任廷朝，日未辛月六。職免被龔王空司，日午戊

。理治何如該及以端弊的政朝下當問詢門專還，題問的國治答回們他讓，來起集召人車程計直正樸質些那的薦舉們卿公把帝皇。丈五十八達長裂，了開裂面地的亭德宣，日丑丁

。好都家大對樣這，義高的國封讓辭全該應下陛，辭推會定肯，虛謙人為媽宋說聽。制舊宗祖背違在實，國封土裂於至。了勞辛的答報夠足，賜賞些給多但，懇勤人為、勞功有然雖媽宋在現。位爵媽封沒都以所，做麼這能不道知，典經循遵下對，意天畏敬上對們他但？貴富媽給想不，顧照的媽過有沒都們他道難，帝皇位八十，年多百三立建朝漢！難別特裡心，話這說聽間民在我。’糕糟樣一前以和況的在現‘說人有在現可，興復現實易容最，後之敗衰家國。策政好來帶能您著盼都姓百下天，位皇上登易容不好您。難艱境年當您下陛讓，承繼位皇了攪還，禍大出惹果結，爵封媽給，矩規老了壞破帝皇安孝前以“：說答回固李

？嗎好不樣這，廷朝歸收力權的戚外把，置位的門黃通普到回，弟子家梁的中侍任擔他其和冀梁尉校兵步讓該應。樣一不可法做的間年初建、平永和這，貴富華榮都全，戚親和弟子的家梁但。去過得說還祿厚爵高們他給，禮全行下陛對用不制禮按，戚國親皇是氏梁在現’。快也得退，快太得進‘：說》子老《。禍了遭就快很們他果結，多太快太力權和號封的們他給，族家氏閻信寵太帝先。臺倒會才以所，斂收得懂不又，大太力權、高太位爵們他為因是不還？此如生天是道難，的終善能有很族家的妃貴、后皇些那

。苦姓百讓才，度法宗祖變改王周評批是就，’難苦盡姓百，道常反違帝上‘：說》經詩《。復恢以難都年百，差偏現出教政旦一為因，守遵決堅該應，度法的下定宗祖老。矩規老壞破慢慢在卻，事小是然雖這，正轉接直就命任剛，勞功麼什沒，人等迪羊候門城開、宣武馬司水長說聽我。姓百了害會當不人用為因，給便隨能不職是的重看帝明漢。錢萬千了賜只，應答沒帝明漢，位職郎求子兒為主公陶館前以。令的樣同下定也侍常中給該應在現。弟子的們他薦舉主會，人的承奉諛阿些那但，務事方地涉干不，虛謙作裝上面表們他然雖。制限何任有沒當弟子的們他，下天震勢權，邊下陛在天天侍常中可。套一那託請下私搞易容，權大握手們他為因是，廉孝為薦舉被、當弟子的宦和書尚、中侍止詔下下陛

。事的要最下當是，綱朝頓整？呢錯差有能麼怎，令號的出釋廷朝，說以所。晃會都葉枝的樹棵整，樹打敲像就，淨幹才流水澈清頭源，斜定肯子影了歪杆標像就。度法廷朝守遵要對，務事方地理管外對，員的石千兩祿俸和史刺。殃遭都家大難危家國，福都家大定安家國，樣一人家一像就，門黃、侍常有，書尚、卿公有外，的下天理治起一下陛和在現。家國好理治您佐輔們他讓，選人的書尚選挑慎謹要定一下陛。來會定肯禍災，平公不事做書尚果如，大重力權，務政下天理管，令命下陛達傳書尚；轉運常正季四讓，氣元地天著控掌星斗北。舌的下陛是就書尚，舌的天上是星斗北。星斗北的上天比好就，書尚的下陛

”！了遠不就也平太下天，除消能就滿不的家大，樣這。差聽中殿在門黃小的雅文止舉、華才有個五選再，事辦邊下陛在侍常的行德有直正個兩留只，力權的宦減削該應還，外另。機危陷會也下天，害災然自有沒算就，病了有腹心，了壞壩堤是要可。意在太用不也，害災旱水、賊盜有算就，定安部廷朝讓先，教政好抓，壩堤固加要只。煩麻小的上方地是不而，題問的部廷朝是的心擔我以所。彈法沒就肢四，題問出腹心，肢四是郡州，腹心是廷朝，的人像就家國。了有漸漸經已但，固堅著看然雖’壩堤‘的家國在現。復恢難很也，士之能賢多再有算就，壞敗旦一教政；來回救能定一不也，補修起一人萬上算就，了壩堤是要可。心擔太用不也，年災到遇算就，立確旦一教政的家國。子大出會不也，水洪雨暴到遇算就，好完壩堤。壩堤有水像就，家國理治主君

”！多會不定肯，人的事壞做去還樣這，業產營經、人家顧照心安能姓百讓。收好有能就民農，時農誤耽不；葬下時及能就人的世去，簡從禮喪；婚結時按能就人輕年，儉節禮婚，以所。度制費消的理合定制，收的姓百據是而，財錢滿堆都家每讓是不，足富姓百讓代古。好的在在實實到見沒卻，息訊的恩施要廷朝到聽總家大為因是這，言怨有是還姓百，害災下降是還天但。的充補可麼什沒，了備完很經已，姓百安、意天應順來用，令的季四有還，度制章規種各的家國在現“：說答回融馬曹功風扶

。衷初的廉孝拔選了背違就這，足不有定肯在，錯不著看上面表是只果如，會都麼什人個一求要卻在現。路季、有冉上不比力能事辦論，夏子、游子上不比問學論，鈍遲較比實其他但，名聞順孝以子曾。節末枝細求追、本棄捨是這，求要合符不能可也，順孝別特人有算就，來一樣這。準標為章奏寫長擅、典經通否是以只，書詔的年卯辛但。力能法文的他察考才，了關過行品，行孝的人重看先是都前以，了年百兩經已，在現到廉孝薦舉始開從“：說答回衡張令史太

！公為下天以該應更，下天理治王帝是況何，夜過能不都盾矛了有間之友朋，錯改怕害要不說也》語論《，正改時及要錯犯說》經易《。怨抱心傷家大讓，母父的姓百了走奪比好就這，職免被就錯小點一為因卻，戴很都姓百，套一有很方地理治員的有。混易容都務事私公，候時的接舊新。來過不忙都往送來迎是姓百和吏的地當，人個幾十免罷就子下一可。臣大的家國是，任重的方一護守著負肩，相國、守太的國郡，說再

”。氣福變禍災把能就，意天畏敬、政朝頓整下陛要只，兆徵現出經已然既在現。患除消就時生發沒還禍災在能人的智明。寒膽人讓在實，告警重嚴出發在天上是這，震地生發下地，星妖現出上天，來近

。遷升到不得年多常常上職個一在，利名求追不，泊淡格他。書一》憲靈《下寫，儀天渾了作製，究研有很面方算、法曆、、文天在其尤，造創明髮長擅還他。傲驕不從卻，眾出華才然雖，》藝六《通，章文寫長擅衡張。郎議為命任被，可認到得也答回的他，好得寫章文，博淵問學融馬。中漢了回辭脆乾，冷意灰心固李。令縣當到放外被是還但，放釋被才固李，久很了過。相真辨分忙幫也瓊黃僕書尚，求商梁向人等尚黃農司大，達下中宮由接直子案。他陷誣章奏名匿造偽就，固李了恨都們宦和媽宋但。郎議為固李命任帝皇。來起肅嚴得變子下一廷朝個整，罪謝頭磕趕得嚇都也們侍常些那。住的己自到回，宮皇出搬媽宋讓上馬，好最得寫固李得覺，答回的家大完看帝皇

。職免被事家和異災種各為因終最參龐，日未己月七天秋。行罪的參龐奏上良祝令。了害殺裡井進投子孩把，子兒的妻前他妒嫉人夫的參龐，來後。酒和羊去送醫太讓還，病的參龐視探去門黃小派刻立帝皇，後上呈章奏”。定安家國讓，他任信終始下陛希，興高而臣忠的樣這參龐有下陛為都人下天在現。穩安能才臣忠靠主君，理治才賢靠家國。興高而難危除解能家國為都人國魯，國回子季；賀慶杯舉紛紛們侯諸，死賜被起白前以！的惕警該最主君是也，事的忍容能不都地天是這，臣忠譭詆言讒用’。害陷人遭，立孤被才，人小些那好討願不，直正過太他為因是只，耿耿心忠參龐尉太‘：說都織、夫農、人行的上路聽我“：說書上會機此趁恭段掾計上漢廣。加參有沒病稱，劾彈被為因參龐，廉孝、才茂見會要逢恰時當。他查調思意的帝皇著順就尉校隸司，意心帝皇合不人的薦舉他好正。譭詆人的邊帝皇被次多卻但，名出直正誠忠以最中之公三在，參龐尉太

。些一了減微稍也擾侵的卑鮮，後以這從，世去韐至其領首卑鮮，久不。勝取能沒，戰迎兵帶守太郡代，城馬犯侵卑鮮。尉太為延施臚鴻大命任廷朝，日巳己月八