蕭承燁的王令如同投入平靜湖面的巨石，在北境軍政高層與投降的漠北部族中，同時激起了巨大的漣漪。

王帳決策後的第二日，詳細的安置條款便以王庭文書的形式，由快馬分送至各個臨時安置點。負責執行此事的校尉趙戈，年約三十，面容黝黑，眼神銳利中帶著邊塞風霜磨礪出的沉穩。他曾在邊境與漠北各部周旋近十年，不僅通曉數種漠北方言，更深諳其部落間的恩怨與生存法則。由他主導此事，再合適不過。

首先被召集的，是十幾個較大投降部族的首領及其主要長老。會議地點設在一處剛剛清理出來的、相對完整的石堡內，氣氛從一開始就透著壓抑與警惕。

趙戈一身戎裝，端坐主位，兩側是持戟而立的北境精銳甲士，盔明甲亮，肅殺之氣瀰漫。他沒有多餘的寒暄，直接命人宣讀王庭詔令。

詔令內容與蕭承燁在王帳中所言一致，但形成文字後，條分縷析，更顯森嚴。當聽到“劃撥草場”、“提供醫藥糧種”時，一些部族首領緊繃的臉上稍稍鬆動，眼中流露出求生般的渴望。北境之戰加上菌潮肆虐，他們的部落早已元氣大傷，牲畜損失殆盡，這個冬天能否熬過去都是問題。王庭的援助，無疑是雪中送炭。

然而，接下來的條款，卻讓他們的心再次沉了下去。

“派駐王庭官吏，協理部落事務……各部首領適齡子嗣，需入北境大營學習天朝禮儀……徵調各部青壯，編入輔兵營，參與防務、工事……”

這每一項，都像是一道枷鎖，牢牢套在了他們的脖子上。派駐官吏意味著自主權的喪失；子嗣入營名為學習，實為人質；徵調青壯更是直接削弱了各部落的武裝力量和勞動力。

一位名叫巴魯的特勒（部落首領稱號）忍不住站了起來，他身材魁梧，臉上有一道猙獰的刀疤，此刻因激動而微微泛紅：“趙將軍！王庭劃撥草場，提供援助，我們感激不盡！但派駐官吏、送去子嗣、徵調青壯……這，這與將我們變為奴隸有何區別？我們漠北男兒，頂天立地，寧可戰死，也絕不……”

“巴魯特勒！”趙戈打斷他的話，聲音不高，卻帶著冰冷的穿透力，目光如鷹隼般鎖定他，“王庭此舉，非為奴役，乃為共存，亦為懲戒。爾等隨烏木罕南侵，犯我疆土，引菌潮為禍，致使北境軍民死傷無數，此乃不爭之事實。按律，盡數坑殺亦不為過！”

他頓了頓，目光掃過其他臉色發白首領，繼續道：“然，殿下仁德，念及爾等多是被脅迫而來，且同受菌潮之害，故網開一面，給予生路。劃撥草場，助爾等休養生息；提供醫藥，救爾等於病痛之中。此乃‘恩’。”

“然，信任非一日可建。為確保北境長治久安，防止再生禍亂，必要的制約不可或缺。派駐官吏，是為溝通聯絡，助爾等適應王庭法令，避免因習俗不同再生摩擦；子嗣入營，是給予他們學習天朝文化、開闊眼界的機會，未來或可成為連線王庭與各部之橋樑；徵調青壯，亦非無償勞役，輔兵營中亦有糧餉，參與防務更是守護他們自己的新家園。此乃‘威’，亦是‘責’。”

趙戈身體微微前傾，語氣加重：“若爾等誠心歸附，恪守王庭法令，則官吏為助，子嗣為橋，青壯為民兵，共保北境安寧。屆時，今日之制約，未必不是他日之機遇。反之……”

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