一、辰時朝會聚群臣，玉案攤開新政稿

七月初一辰時，紫宸殿的金磚被晨光染成暖金色，100名朝堂官員、50名州府主官按班次站定，連武器生產的葉靖與八位兄長，也穿著乾淨的常服立在偏殿——昨日葉塵傳旨，今日朝會有“關乎天下民生的大事”，需全員到場。

葉塵坐在龍椅上，御案攤著五份明黃色新政稿，每份稿上都蓋著鮮紅的“天子御印”。他指尖輕叩案面，聲音透過殿內的寂靜傳到每個人耳中：“今日召諸位來，是要頒五道新政，從稅負、學堂、集資、醫病、退役五件事入手，五年內，讓中原的百姓能安居、能讀書、能治病，讓為國效力的人無後顧之憂。”

戶部尚書張謙心頭微沉——稅負調整關乎國本，他下意識摸了摸袖中賬本，卻見葉塵已拿起第一份新政稿，目光掃過眾人時，帶著不容置疑的篤定。

二、第一策：分策調稅負，民安商興兩相宜

“第一策，先談稅負。”葉塵的聲音清晰有力，“即日起，百姓田稅減半，五年後全部免徵；但商稅不同——商稅針對商人，不減、不免，卻要改‘合理之策’，既要讓商戶有利潤可賺，又要讓商稅可持續增長，而非以往的‘重徵壓商’。”

這話一齣，殿內先是寂靜，隨即響起低低的議論。張謙立刻上前躬身：“陛下，田稅減半再免徵，需海量國庫支撐；商稅若只‘合理’，恐難填補缺口……”

“張尚書且看。”葉塵抬手，殿壁的系統介面瞬間亮起，一行行資料清晰浮現，“朕已將系統空間內的銀兩全部充入國庫，現有存銀十五億兩，足夠支撐中原十五年開銷，無需憂心短期缺口。”

十五億兩？張謙瞳孔驟縮——以往國庫最高存銀不過三千萬兩，這數字足以讓所有人安心。葉塵又指向介面上的糧產資料：“系統測算，新政落地後，改良糧種、農務指導會讓糧食年產量提高三到四倍。百姓除留足家用，餘糧可售賣，手上銀錢多了，自然會添衣、買貨、建屋，消費一旺，商賈流通就會加大。”

他頓了頓，加重語氣：“商稅的‘合理’，便是按行業定稅率——米麵、布匹等民生剛需，稅率從以往的三成降為一成；珠寶、綢緞等非剛需商品，稅率維持兩成；嚴禁官吏私自加徵‘過路費’‘攤位費’。如此一來，商戶利潤有保障，願意開門做生意的人會更多，商稅總數不僅不會降，年度上交總額還能整體提高兩倍。”

一名掌管商稅的官員連忙問道：“陛下，如何確保稅率不被篡改？”

“系統會給每個商戶發‘稅牌’，稅率、應繳數額即時顯示，州縣官員每月需透過系統上報商稅明細，一旦有異常，立刻預警。”葉塵看向陳謹，“安西府商戶多，你先在中原試點，若有問題隨時上報。”

陳謹躬身應下，張謙也鬆了口氣——十五億國庫打底，糧產翻倍促消費，商稅合理增總額，田稅減免的根基，穩了。

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