“如今前方戰事正酣,朕估計短時間內難以結束。戰爭打的就是錢糧,而如今國庫已空,朝中許多大臣建議增加賦稅。”
“朕是從亂世走過來的,深知百姓生活之艱難。如今雖說是太平年月,但聽說汴梁周邊的百姓仍靠小米摻野菜充飢,偏遠之地的情形可想而知。若再加重他們的負擔,朕實在於心不忍。可軍情如火,每日消耗的糧草、軍械、冬衣等物資,如同江河奔海般源源不斷。哎!朕實在左右為難。” 趙匡胤揉了揉發脹的額頭,滿是無奈地長嘆一聲。
這確實是個棘手的問題,陸子揚也皺眉思考了起來,既然不能增加百姓的負擔,鹽鐵這些朝廷經營的戰略物資如果漲價高了,很有可能會引起老百姓的恐慌,漲價低了就解決不了什麼問題,看來只能在商稅上面打主意了。
瞧見趙匡胤滿臉糾結的樣子,看來他對老百姓還真的不錯。不由的想起在臨川時徐鉉也是不願增加百姓負擔,便把目光轉移到那些大戶人家的身上,要不是自己想出建立錢莊的主意來,他要這麼幹下去,罷官都是輕的,很有可能性命都會不保。
就是不知道是誰幫他出的這個毫不利己專門利人主意?
“陸子揚,既然晉王和趙普都欣賞你,你肯定有其過人之處,你說,在不增加百姓負擔的情況下,如何增加朝廷的稅賦?”趙匡胤正了正身子,語氣帶著一絲期待的問道。
“回稟官家,臣主張在商稅上面進行一些改革。”
“你說說看。”
“官家,今年商稅的收入大概在一百五十萬貫,只佔全部稅收的十分之一。我大宋已建國十四年,百廢俱興,只汴梁城內大大小小的商鋪便不下於千家,而收的商稅卻如此之少,那麼只有一個原因,商稅稅制有問題。”
趙匡胤滿臉疑惑的問道:“這是前朝便沿用下來的,會有何問題?”
“臣前幾日核查地方送來的賬冊,發現了幾處弊端。。一,地方商稅徵管權過大,分配也極不合理,朝廷僅能透過上繳的方式獲得少量稅收,大半被地方截留。
“二,商稅徵收缺乏統一的法律規範。有些地方地方徵得多,有些地方徵得少,過稅(流通稅)和住稅(銷售稅)的徵收比例是千分之三,但是有些地方竟然達到了千分之十,形成了 ‘一州一法、一縣一例’這種怪象。”
“三,營商環境太差。臣與同僚閒聊得知,州縣地方官竟然可以隨意增加其他商稅,更是在官道隨意設卡,重重盤剝,商人告官無門,只能打掉牙齒往肚子裡吞。這種情況下,商業如何會興起。”
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