“羅定的羅旁瑤的確曾經是廣東瑤亂的主力，不過他們現在已經不足為患了。”黃超思索片刻，說出了這個結論。

“噢，說說看。”

“羅定州，也就是後來的鬱南縣這一帶的羅旁山曾經是兩廣瑤亂的主戰場，歷史上屢平屢亂。不過萬曆初年羅旁瑤已經被殷正茂、凌雲翼指揮的明軍的徹底擊破，後來又經過幾十年的‘募民佔籍’政策，當地的瑤民的勢力已經大不如前。”

羅旁山在今鬱南縣境，連線東山、西山、瀧水後山，延袤七百里，東接新興、南接陽春，西抵鬱林（廣西玉林）、岑溪（廣西境內），北盡長江（西江以北包括嶺北湖南各地），萬山聯絡，瑤僮居其中。數百年來，雖多次官兵進剿又旋即撲起。明代中葉以來大量百姓破產流亡，紛紛逃入山區，形成各種聚落和當地的瑤民結合，所謂“多集四方亡命，助其兇虐，謂之浪賊，四出寇掠。”

“……大明在萬曆五年的圍剿結束之後，大量吸納外地流民安置在羅定州屯墾。在山區人口和村寨比例上，瑤民已經不佔優勢。雖然現在防瑤東西山參將撤防，有些瑤民村寨會動造反的心思，但是就目前的局勢來看，羅定的瑤民真得起來響應也只會一小部分，更可慮的反而是趁機造亂的本地土匪。”

“這麼說不需要先發制人了？”

“是的。”黃超點頭，“第一，羅定的瑤民已無太大威脅，他們現在的人口不多，生產力低下，就算暴動，讓國民軍配合本地民兵就可以鎮壓下去。我們如果主動攻擊，反而會使得他們因為害怕而聯合起來。再說經過明軍幾次圍剿之後，如今的羅旁瑤寨幾乎都在大山深處，人跡罕至之地了。以他們的一貫做法，是不會和大軍正面對扛的。都是山地游擊戰那套。最後必然會演變成長期糾纏不清的治安戰。勞師費力。”

北煒不置可否的點了點頭，又問道：“還有呢？”

黃超心想這是在公務員考試了麼？好在他對這個問題調研了不少時間，還算胸有成竹。

“對待瑤人，我們要有策略。兩廣地區分佈著很多瑤人，翻開舊時空的歷史記錄，歷朝歷代的官府對瑤人都是剿了又剿，甚至是採取屠殺的手段。雙方不但有世仇，還包含著各種經濟原因――這是瑤人屢次作亂的根本原因。我們在對瑤民的政策上應該還是和海南島的黎人一樣，以經濟政治政策為主，軍事為輔。”

北煒笑了起來：“看來大家的態度都差不多啊。”

有了這個肯定，黃超的信心更足了。他繼續說道：

“其實到明末，廣東的瑤人基本上已經被平定得七七八八，明末的八排瑤之亂要不是結合了明末的流民起義和明朝財政困難，其實規模也是鬧不大的。現在我們的到來打破了這個平衡，羅旁的瑤民要說沒想法那是不可能的，但是他們如今勢單力薄，只能觀望。我們只要保持密切監視和適當的軍事壓力就可以了。但是，如果連陽一帶的瑤人叛亂讓他擴大下去，必定會激起羅定州瑤人作亂報仇的念頭，如果連陽瑤人南下，串聯到西江北岸一帶，羅旁山區的瑤人肯定群起響應。我們不能讓瑤人對作亂有太大信心，所以我認為，首要任務就是先平息連陽一帶的瑤人作亂。”

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