“這樣的做法當然是很不嚴謹的，不過要拉起檢察院的班子對我們來說還辦不到――缺人啊！”馬甲說著意味深長的看了一眼沈睿明，“所以仲裁庭的意見是一般刑事案件由國家警察負責直接呈送起訴，重大案件――特別是涉及到死刑的案件和社會影響很大的案子，還是要由檢察官辦公室來負責起訴。”

所謂的檢察官辦公室，完全是虛設機構。眼下對檢察院這塊並不看重，需要檢察官准備較為嚴謹的起訴材料的時候才由法務省的元老來臨時充當一下。在法務省這個所謂辦公室只有一個郵箱號碼，連辦公室和專職工作人員都沒有。

沈睿明原本躍躍欲試要在研討會上把最高檢的架子給搭起來――藉此問鼎最高檢的院長－－沒想到馬甲先把最高檢這事給斃了。

沈睿明要爭取這個最高檢院長的位置是因為在法學會里，看似大家一團和氣，都為“依法治國”而奮鬥，實則內部門戶山頭之見依然存在。從“五院四系”畢業出來的法學會成員和其他院校出身的的法學生們完全是兩個山頭的。馬甲雖然很信任安熙，但是隻把他當作得心應手的雜役，真正涉及到頂層設計的時候，往往只和“五院四系”的出身的成員進行討論。沈睿明算是非五院四系出身，但是能躋身於這個核心圈子裡的一個特例。原因自然是因為他是法學會內少有的正兒八經當過律師的人。

但是他這海事大學法律系的文憑是個硬傷。所以最高法這塊基本上他們這些“野路子”是沒戲的。

以法學口元老的稀缺程度來說，就算安熙這樣的地方二本大學成教學院出來的法律大專生在法律界開宗立派都不算問題，但是最頂層的位置毫無疑問還是會被“五院四系”的人所把持，沈睿明便想到了曲線救國，瞄上了最高檢的位置――現在沒人把檢查院業務當回事，他就去撿這個漏。

“我們目前的主要問題，是司法人員素質低下――大家都知道，法學是一門很高深的綜合性學科，舊時空接受過十二年的正規教育的學生經過高考的選拔，再經過四年的本科教育，還要參加透過率不足十分之一的司法考試，才能真正從事這個行業……”

馬甲沒有說現狀如何如何，這是人人皆知的。元老們普遍的共識就是如果歸化民能達到舊時空小學六年級畢業的水平，那就是求之不得的高素質人才了。而在司法領域，司法口長期處於人力短缺的狀態之下，除了少量從事行政事務性工作的歸化民幹部之外，歸化民司法人員極少，素質更是談不上了。

現在人力方面，人力資源部門已經開了口子，內部機構調整的許可也下達了。但是倉促之間要培養出足夠的司法人員――且不論是否合格――幾乎是天方夜譚。

沈睿明趕緊道：“針對這種情況，我的意見是出一套類似朱元璋《大誥》的指導性案例給歸化民法官作參考。”

說著他從隨身的皮包裡掏出一份厚厚的手稿。

“這是我在歷年巡迴審判中搜集的各種案例，同時對具體判決進行了詳細說明。我們以前的法律編撰比較滯後，具體審判中運用法條上有混亂的地方。所以這次在濟州島我重新根據新頒佈法律條文進行了修訂。”

這是沈睿明的寶貝－－和法學口的很多元老不一樣，他雖然不是五院四系出身，但卻是正兒八經當過律師的人，在實務上的經驗和體會多得多，所以很早就開始著手編撰這本案例集了。

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