林佰光只是點點頭，沒有說話。

“第二件，是清理城內和近郊的墓地和棺柩。現在城裡城外都有墳地和義莊，寺內停靈的也很多，許多和店鋪住戶不過是一牆一街之隔。我看有的棺柩因為停靈太長，已經朽爛，有屍液滲出。至於義冢地的情況更糟，墳墓幾乎是層層疊疊的堆起來，有的義冢地的地面已經比周圍高出許多來。附近住戶反映：一下雨不但臭水橫流，屍骸更是被衝的到處都是，許多都直接被衝到了街道和河涌裡。對環境汙染很大。而且許多棚戶區就在義冢地旁，本身就是衛生情況很差的高密度居住區，一旦傳疫就是毀滅性的。”

第三是關於在廣州儘快推行垃圾清運、糞便處理還有食品安全的法律，這些法條在海南已經實施很久，取得了很好的效果，劉三建議在廣州也要大力推行，力度甚至要大於海南。

“最後一件是要儘快建立傳染病院，將烈性傳染病人隔離起來。現在傳染病幾乎毫無隔離措施。現在除了麻風病人被驅逐到城外，算是有隔離措施之外，其他傳染病人都處於放任自流的狀況。”劉三說，“建立傳染病院不但要快，而且規模要大。還有一件事，”劉三說，“我今天去察看了普濟堂，裡面的問題很大，雖然慈善事業和我的業務不相干，但是我覺得還是應該儘快由我們接收過來。”

他說了在普濟堂的見聞和見聞，特別是提到了普濟堂內還有二千多匹布，要儘快派人去運回來。

“普濟堂裡的關係錯綜複雜，是個黑窩子。如果能徹底調查一番，應該能查抄到很多財物。這樣也能支付新慈善機構的費用。”

林佰光聽完了他的建議，點著了一支雪茄：

“你說得都對。我們現在堪稱是‘百廢待興’。”林佰光臉上露出了即興奮又嚴肅的神情，“但是我們現在缺人――缺少能有效執行我們政策的人，所以，這整治廣州環境的飯只能一口一口的吃。”

林佰光今天剛和劉翔、慕敏開了一個碰頭會－－眼下入戶調查的事情正在順利推行，還要有半個月到二十天左右才能全部完成，眼下所有進城幹部和大部分軍警力量――不管是從海南來得歸化民還是剛剛收編的胥吏，幾乎全投放在這上面了不能到。目前的廣州市政府只是勉強維持著治安，這也是靠著伏波軍的協助才辦到的。

缺幹部成為他們面臨的首要問題，實際上，廣州市政府不但使用了屬於自己的幹部隊伍，還把瓊崖支隊沒有派遣出去的幹部全部佔用了――畢竟廣東省內還有一些縣沒有佔領接收，幹部暫時滯留在廣州。

雖然他們已經利用了一部分舊人員，但是無論從人員素質還是數量上來說，都遠遠不能滿足新廣州市政府的施政管理需求。因而林佰光建議在廣州舉行“公務員招錄考試”。

他的理由很簡單，如果要指望元老院現有的行政幹部體系裡調撥足夠的幹部來，那是天方夜譚。要滿足廣州市政府和接下來整個廣東省對幹部的需求，只有立足本地。

明代廣州文化科舉雖不如江浙，也是全中國首屈一指的繁華城市，識字人口的比例應該高於其他地區。林佰光認為完全可以將這部分人口利用起來。透過公開招考來獲得基本的行政人員。

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