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臨高啟明_第五章 機構改革(三)(2)

雖說在本時空,靠女人鑽營上位不是什麼稀罕事,社會風氣對此也是認可的。但是元老院本身有改造社會風氣,建立“新道德”體系的理想。元老作為上位者,在這個方面必須起到一定的引導作用。

姬信的發言引起了很大的爭論,首先是紀律條例這個東西讓許多人覺得不爽,似乎剝奪了元老們為所欲為的權力,不過多數人認為這個紀律條例還是可以接受的。畢竟一個元老毫無約束的話,他的為所欲為也會侵犯到其他元老的權益。正如許多元老曾經就元老不負刑事責任產生過憂慮:互相敵視的元老之間不能互相傷害,但是大可以透過侵害對方元老身邊的親近歸化民――諸如直接一槍斃了元老的生活秘書之類的――來噁心對手。

現在紀律條例裡明確做了說明。元老一旦被元老院榮譽法庭定罪,只免除承擔刑事責任,不免除民事責任,同時在元老院內部執行紀律處分。有了處分記錄之後,將會在出任公職和行使元老權力上受到限制。這樣大幅度提高了元老“亂來”的成本。

姬信發言的第三部分是早就有元老提出過的《與土著關係法》草案,現在正式更名為《與歸化民和土著關係法》。這個法案將元老與歸化民和土著之間的各種民事關係用法律檔案的形式規定下來。當然這一法律檔案只行使在元老院內部。對外不予公佈。

《關係法》首先定義了元老、歸化民和土著。

元老,僅限於出生在舊時空的穿越者。目前仍舊存活者不論有無政治權力的,一律收入元老年鑑,總計522人。

歸化民,凡是在元老院治理下的本時空百姓,經登記入籍手續的,不論種族、民族、國籍、性別。均為歸化民。

《關係法》將歸化民細分為三類,依次享受不同的政治權力和公民待遇:

第一種是“元老家屬”,包括:元老在本時空出生的子女;元老有正式法律手續的歸化民配偶或同居關係存續中的生活秘書;元老在辦公廳辦理過收養手續的養子女。

第二種是直接為元老院服務,接受過淨化程式的幹部、工人(含農業工人)、軍人和學生。在黃區以外活動的,暫時不能接受淨化的,只要符合上述條件的,亦可歸入第二種歸化民行列。由元老院購買,經過淨化的契約奴和元老私人擁有的奴婢亦在內;不包括從東南亞輸入的奴隸和判處終身苦役的囚犯。

第三種是在元老院公開統治下的,未接受過淨化但是已經登記入籍,正常繳稅的本時空土著。

土著,不在元老院直接統治下的本時空百姓均為土著。

《關係法》規定,元老與歸化民、土著建立婚姻或者同居關係的,必須向辦公廳進行報備;收養子女的亦需及時報備,未能及時報備的,元老院不承認其民事關係。

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