他提出的價碼是：1、可以同意政治保衛局現有架構不變，局長由執委會任命，由元老院批准，但是必須明確職權範圍為打擊有組織犯罪，監視異議人士和對元老有威脅人士。不得越權；2、設立元老院預算委員會，握緊對各部門的財權控制，做到財務透明，杜絕“情報費”、“特別費”之類的秘密開支。3、成立元老院安全委員會，將現在對外情報局、政治保衛局、國家警察等等強力機構置於委員會的監督下。各部門的下屬各部門主管由局長提出名單，經元老院安全委員會批准方可上任。4、成立元老院特勤局，為元老及重要人士提供安保服務。隸屬於元老院情報委員會。

“……透過特勤局的職務任命可以把薩林娜拉過來。”周韋森說，“她在舊強力機構裡是客卿身份，完全沒有影響力。何況還有那件事――”

薩琳娜險遭強姦這事，雖然元老院高層都閉口不言，她自己也從不提起，但是錢家兄弟和周韋森都認為，強姦無論是否未遂，對女性的心理傷害都是很深的，因而她會本能的排斥元老院中的大多數人。“北美黨”由於語言和同樣的社會文化背景會得到她的天然信任。事實上這幾年薩琳娜和飛雲俱樂部過從甚密也證實了他們的猜想。

如果薩琳娜能夠出掌特勤局，那麼宅黨無論是從公（元老院安全委員會）還是從私（薩琳娜），都對元老的內衛保衛系統有了充分的影響力。

“你說得太對了。再說了，誰說特勤局只能負責要人保衛工作的？特勤局從前的主業可是為財政部執法。”錢水廷意味深長的說，“現在需要執法隊伍的機構很多，契卡、稅務局都在打這個主意，咱們有了班子。特勤局就可以慢慢的招攬業務――要避免機構重複建設的浪費麼。”

周韋森說：“我估計1、3、4條款可以藉此案達成目標。畢竟透過安全委員會的成立也給醬油元老一個出路――藉助元老院平臺施展自己，而不必向組織處搖尾乞憐。這樣可以逐步把受執委會控制的組織處給廢掉，把人事權抓到我們手裡。就是第2點比較麻煩，但是廣東攻略前必須要完成。不然執委會真的尾大不掉了。咱們推翻執委會，搞內閣制的阻力會越來越大。”

“不，第二點不要緊。透過最好，不透過也沒關係。咱們的著眼點不在這裡。”錢水廷搖頭道，“執委會體制下，所謂的財政總監部不過是個帳房。很多時候還是受制於執委會和企劃院的，特別是受制於企劃院。我們拿不下企劃院，只搞個財政委員會起不了太大的用處。”

“你的意思是拿這個做交換條件？”

“是得。財務權現在對我們意義不大。對執委會來說卻很有用。他們肯定會力保，但是他們又缺少拒絕監督的理由。咱們可以在這條上退一步，換取成立安全委員會的條件。”錢水廷端起杯子，注視著濃厚麥黃色酒液，“我們提出的四條中，第一和第四透過沒什麼問題，都是應有之意。阻力主要會在第三條上。”

“不過，財政預算這塊可是重要環節啊，咱們要是能乘著這個機會在常委會把財政、安全、情報、人事這幾個要緊的委員會的架子搭起來，以後改革就方便點了。”

“慢點來。欲速不達。”錢水廷注視著海面，“政治理念是有慣性的，元老們都生活在過去環境的政治慣性裡。習慣於那種舊體制。只能一步一步的來。將來有機會，咱們再來提這些委員會不遲。萬事開頭難，有了開頭，下面的就好辦了。”

周韋森給自己的杯子到上了新得威士忌：“你覺得誰比較適合當這個安全委員會的主席？單良怎麼樣？”

“這個我還沒想好，不過單良不合適，他是放炮的角色，得罪人太多了。當了委員會主席反而不好。不過也不能直接安排我們的人太顯眼了。我看找個對宅黨比較友善的醬油元老當候選人就好。”錢水廷想了想，“咱們多放一些人進委員會。”

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