漢宣帝甘露元年（西元前53年）

春天正月，宣帝前往甘泉宮，在泰畤祭祀天神。楊惲被誅殺後，公卿們上奏說京兆尹張敞是楊惲的黨羽朋友，不適合再擔任官職。宣帝愛惜張敞的才能，就把這個奏章擱置起來，沒有批覆。張敞派屬官絮舜去查辦案件，絮舜卻私自回家，還說：“他也就再當五天京兆尹罷了，還能查辦什麼事！”張敞聽到絮舜這話，立刻讓手下官吏把絮舜抓進監獄，日夜審訊，最終定了他死罪。絮舜被判處死刑即將行刑時，張敞派主簿拿著他的命令去告訴絮舜：“這五天京兆尹到底怎麼樣？冬天就要過去了，你還想延長性命嗎？”隨後就在集市上將絮舜斬首。正趕上立春，負責巡查冤獄的使者出來，絮舜家人用車載著屍體，並附上張敞的命令，向使者申訴。使者上奏說張敞無辜殺人。宣帝想給張敞一個自行了斷的機會，就先把之前公卿彈劾張敞與楊惲有關的奏章發下去，將他免為平民。張敞到宮闕上交印綬，然後從宮闕下逃走了。過了幾個月，京城的官吏和百姓懈怠鬆弛，擊鼓報警的情況多次出現，而且冀州境內有大盜賊出沒，宣帝想起張敞的功績，就派使者到他家裡徵召他。張敞當時身負重大彈劾罪名，等使者到了，他的妻子兒女家人都嚇得哭泣，十分惶恐，只有張敞笑著說：“我逃亡成為平民，郡裡的官吏應該來抓我。現在使者來了，這是天子想要任用我。”於是他收拾行裝跟隨使者，到公車府上書說：“我之前有幸能成為九卿之一，在京兆尹的位置上任職，因殺死屬官絮舜而獲罪。絮舜本來是我向來厚待的官吏，多次得到我的寬容。因為我被彈劾應該免職，他接到命令去查辦案件，卻回家躺著，還說我只能再當五天京兆尹。他忘恩負義，有傷風化。我私下認為絮舜行為惡劣，所以枉法將他誅殺。我張敞殺害無辜，審判案件故意不公正，即使依法被處死，也沒有什麼可遺憾的！”宣帝召見張敞，任命他為冀州刺史。張敞到任後，盜賊都銷聲匿跡了。

皇太子生性溫和仁愛，喜好儒家學說，看到宣帝任用的大多是精通法律條文的官吏，靠刑罰來治理臣民，有一次陪宣帝宴飲時，不慌不忙地說：“陛下用刑太重了，應該多用儒生。”宣帝臉色一變，說：“我漢朝自有一套制度，本來就是把王道和霸道結合起來使用。怎麼能單純地只用道德教化，採用周朝的政治制度呢！況且那些平庸的儒生不瞭解時代的需要，喜歡肯定古代、否定當今，讓人在名與實之間迷惑，不知道該堅守什麼，怎麼能委以重任呢！”接著感嘆道：“將來擾亂我漢朝天下的，就是太子啊！”

司馬光評論說：王道和霸道並沒有本質的區別。從前夏、商、週三代興盛的時候，制禮作樂以及出兵征伐都由天子決定，這就叫做“王”。天子勢力微弱，不能管理諸侯，諸侯中若有能率領盟國共同討伐不服從天子的，從而尊崇王室的，就叫做“霸”。他們推行政治的方式，都是以仁愛為根本，以義為準則，任用賢能的人，獎賞善良的人，懲罰作惡的人，禁止暴力，誅殺叛亂。只不過是名號地位有高低之分，恩德有深淺不同，功業有大小之別，政令有寬窄差異罷了，並非像黑白、甘苦那樣完全相反。漢朝之所以不能恢復三代那樣的太平盛世，是因為君主不願意去做，而不是先王的治國之道不能在後世推行。儒生中有君子，也有小人。那些平庸的儒生，確實不值得和他們一起治理國家，但難道就不能尋找真正的儒生並加以任用嗎？稷、契、皋陶、伯益、伊尹、周公、孔子，都是偉大的儒生，如果漢朝能任用他們，功績難道會就此停止嗎！漢宣帝說太子懦弱不能成事，不明白治國的根本，肯定會擾亂國家，這還說得過去；但說王道不能推行，儒生不能任用，這不是太過分了嗎！這恐怕不是用來教導子孫、為後世樹立典範的正確做法。

淮陽憲王喜歡法律，聰明通達有才能，他的母親張婕妤特別受宣帝寵愛。宣帝因此疏遠太子，喜愛淮陽憲王，多次讚歎憲王說：“這才真是我的兒子啊！”曾經有立憲王為太子的想法，然而太子是在宣帝地位卑微的時候就被立了，宣帝年少時依靠許氏，等到即位後許皇后又被人害死，所以不忍心廢掉太子。過了很久，宣帝任命韋玄成為淮陽中尉，因為韋玄成曾經把爵位讓給兄長，宣帝想用這件事來感化開導憲王。從此太子的地位才穩定下來。

匈奴呼韓邪單于戰敗後，左伊秩訾王為呼韓邪單于出主意，勸他向漢朝稱臣，入朝侍奉漢朝，向漢朝求助，這樣匈奴才能安定。呼韓邪單于詢問各位大臣的意見，大臣們都說：“不行。我們匈奴的習俗，向來崇尚力量，看不起屈服服役的人，以在馬上戰鬥為國之根本，所以在各少數民族中威名遠揚。戰死，是壯士的本分。現在兄弟爭奪單于之位，不是哥哥得就是弟弟得，即使死了也還有威名，子孫也能長久統治各個部落。漢朝雖然強大，也不能吞併匈奴。為什麼要破壞祖先的制度，向漢朝稱臣，讓先單于蒙羞，被各部落嘲笑！就算這樣能獲得安寧，又怎麼能再統治各少數民族呢！”左伊秩訾王說：“不是這樣的，強弱是會隨著時間變化的。如今漢朝正強盛，烏孫等有城郭的國家都成為了漢朝的臣屬。自從且鞮侯單于以來，匈奴勢力日益削弱，無法恢復往日的強盛，即使在這裡勉強逞強，也沒有一天安寧過。現在侍奉漢朝就能生存，不侍奉就會面臨危亡，還有什麼計策比這更好呢！”各位大臣相互爭辯了很久，呼韓邪單于最終聽從了左伊秩訾王的計策，率領部眾向南靠近邊塞，派兒子右賢王銖婁渠堂入朝侍奉漢朝。郅支單于也派兒子右大將駒於利受入朝侍奉漢朝。

二月丁巳日，樂成敬侯許延壽去世。

夏天四月，在新豐發現黃龍。

丙申日，太上皇廟發生火災；甲辰日，漢文帝廟發生火災；宣帝為此穿了五天白色喪服。

烏孫的狂王又娶了漢朝的解憂公主，生了一個兒子叫鴟靡。狂王與公主不和，又殘暴兇惡，失去了民心。漢朝派衛司馬魏和意、副侯任昌到烏孫。公主說：“狂王讓烏孫人深受其苦，很容易殺掉他。”於是謀劃擺下酒宴，讓武士拔劍刺殺狂王。但劍刺偏了，只傷到狂王，狂王上馬逃走了。狂王的兒子細沈瘦聚集兵力，把魏和意、任昌以及公主圍困在赤穀城。幾個月後，都護鄭吉徵發各國的軍隊前來救援，才解了圍。漢朝派中郎將張遵帶著醫藥去給狂王治傷，還賞賜了黃金和絲綢。同時把魏和意、任昌用鐵鏈鎖住，從尉犁用囚車押送到長安，將他們斬首。

當初，肥王翁歸靡與匈奴妻子所生的兒子烏就屠，在狂王受傷時，驚慌失措，和各位翎侯一起逃到了北山之中，揚言說母親家匈奴的軍隊要來，所以很多人歸附了他。後來他趁機殺死狂王，自立為昆彌。這一年，漢朝派破羌將軍辛武賢率領一萬五千士兵到敦煌，疏通渠道，囤積糧食，打算討伐烏就屠。

當初，解憂公主的侍女馮嫽，精通史書，熟悉政事，曾經持漢朝符節為公主出使，西域有城郭的各個國家都敬重信任她，稱她為馮夫人。馮嫽是烏孫右大將的妻子，右大將與烏就屠關係很好，都護鄭吉讓馮夫人去勸說烏就屠，告訴烏就屠漢朝的軍隊即將出動，他一定會被消滅，不如投降。烏就屠很害怕，說：“我希望能得到一個小一點的封號，自己有個安身之處！”宣帝徵召馮夫人，親自詢問情況。派謁者竺次、期門甘延壽為副手，護送馮夫人。馮夫人乘坐錦車，手持符節，詔令烏就屠到長羅侯所在的赤穀城，立元貴靡為大昆彌，烏就屠為小昆彌，都賜給他們印綬。破羌將軍辛武賢沒有出邊塞，就返回了。後來烏就屠沒有把所有翎侯的民眾都交出來，漢朝又派長羅侯率領三支部隊駐紮在赤谷，為他們劃分百姓和地界，大昆彌分得六萬多戶，小昆彌分得四萬多戶。然而，民眾心裡都歸附小昆彌。

評論

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