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仕途之巔:從中央選調生起航_第191章 履新首考(1)

省委關於江辰同志任省發改委黨組書記、主任的任命正式公佈,標誌著江辰完成了從副職到正職、從分管一域到統領全域性的關鍵跨越。祝賀與期許如潮水般湧來,但江辰內心十分清醒:職務的提升,意味著責任的倍增和考驗的升級。作為全省綜合經濟管理部門的“一把手”,他不再僅僅是政策的執行者和專項工作的推動者,更是全省發展戰略的重要參謀助手、重大決策的關鍵參與者、以及全委工作的第一責任人。他履新後面對的,不是鮮花與掌聲鋪就的坦途,而是一系列亟待解決的複雜難題和必須透過的嚴峻“考試”。這第一場考試,來得迅速而直接,關乎他在新崗位上的威信與開局。

“首考”的題目,源於一個看似常規卻牽一髮而動全身的議題:審定上報下一年度全省重點專案投資計劃草案。

這項工作是省發改委的年度重頭戲,也是各方利益博弈的焦點。計劃草案由投資處牽頭,在各處室和各地市上報基礎上彙總平衡形成初稿,但最終需要委黨組會審定。往年,這項工作雖重要,但流程相對成熟。今年卻格外不同,一方面,全省財政收支矛盾突出,債務壓力加大,投資必須更加精準高效;另一方面,各地市發展意願強烈,申報專案數量多、盤子大,遠超省級財力承受能力和要素保障上限。更關鍵的是,新上任的省長對投資效益和風險防控提出了極高要求,明確指出要“把錢花在刀刃上,絕不能再搞撒胡椒麵、鋪攤子”。

投資處提交的初稿,基本延續了往年的平衡思路,力求照顧各地需求,但不可避免地帶有“面面俱到、重點不突出”的特點。江辰仔細審閱後,眉頭緊鎖。他敏銳地意識到,如果按此方案上報,很可能無法透過省政府稽核,甚至可能給新省長留下發改委工作“魄力不足、把關不嚴”的第一印象。但若大幅削減,必然觸動各地利益,引發強烈反彈,工作難度極大。

這正是對他戰略眼光、決策魄力和協調能力的直接考驗。他沒有急於否定初稿,也沒有輕易籤批,而是採取了步步為營的策略。

第一步,沉下去摸清底數。 他立即召集投資處、規劃處、財經處、重點辦等相關處室負責人,連續召開兩次專題會議,不是聽彙報,而是直接“盤賬”。他要求處室拋開初稿,逐項重新審視每一個申報專案,重點問三個問題:專案是否符合全省重大戰略方向(如綠色示範帶、科技創新、民生短板等)?投資效益是否經過科學論證(包括經濟效益、社會效益、生態效益)?要素保障(土地、能耗、資金)是否切實可行?他親自參與討論,對一批投資額大、但方向略顯傳統或效益存疑的專案提出尖銳質疑,要求提供更詳細的支撐材料。

第二步,抬起來對標對錶。 在摸清底數的基礎上,他組織班子成員和業務骨幹,深入學習近期省委常委會、省政府常務會關於經濟工作的最新精神,特別是新省長強調的“精準有效”投資導向。他引導大家跳出部門思維和地域平衡的慣性,站在全省高質量發展大局的高度,重新釐清投資優先順序:優先保障納入國家戰略和省級重點規劃的重大基礎設施、先進製造業、科技創新和民生補短板專案;嚴格控制一般性樓堂館所和過度依賴政府投資的景觀工程;堅決砍掉重複建設、效益低下、風險過高的專案。

第三步,硬起來果斷取捨。 經過充分醞釀,江辰主導形成了新的審定原則:“聚焦戰略、保障重點、最佳化結構、嚴控風險”。依據這一原則,他對初稿進行了大刀闊斧的調整:

果斷做加法:對符合綠色發展方向、帶動性強、效益明確的示範帶核心專案,以及關鍵領域“卡脖子”技術攻關專案,在資金和要素上給予重點傾斜,甚至適度增加額度。

堅決做減法:對多個地市重複申報、產業同質化嚴重的專案,進行整合或擇優保留;對部分前期工作不紮實、市場前景不明朗的產業專案,暫緩列入;對純粹靠政府負債拉動、缺乏運營收益的基礎設施專案,大幅壓減規模或直接剔除。

審慎做最佳化:對部分民生專案,最佳化實施方案,提升資金使用效率。

調整後的方案,專案總數減少了近三分之一,但投資結構更加最佳化,重點更加突出,更符合省委省政府的最新要求。

第四步,走出去坦誠溝通。 方案調整必然觸及利益。江辰沒有坐在辦公室裡發文件,而是主動出擊。他先是分別向省委、省政府分管領導做了詳細彙報,闡述了調整思路和依據,贏得了主要領導的理解和支援。隨後,他親自或委託分管副主任,主動與專案被大幅削減或調整的地市主要領導溝通解釋,說明省級統籌的考慮和最佳化方向,爭取理解,並指導其聚焦重點、提升專案質量。對於一些反應特別強烈的地區,他耐心傾聽訴求,但在原則問題上毫不退讓。

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