這段論述,可謂綿裡藏針。他通篇沒有提到漢東,沒有提到任何一個具體案件,更沒有提到侯亮平的名字。但他所描述的“脫離法治軌道、違背法律程式”、“片面追求效率”等現象,任何一個瞭解漢東眼下情況的人,都會不由自主地對號入座,想到侯亮平那種雷厲風行甚至有些“野蠻”的辦案風格。
高育良繼續寫道,語氣變得更加語重心長,彷彿一位憂國憂民的老臣在向君主進諫:
“在新形勢下,我們要實現反腐效率與程序正義的平衡,關鍵在於堅持法治思維和法治方式。具體而言,一是必須牢固樹立職權法定觀念,嚴格依照憲法和法律授權履行職責,辦案的每一個環節都要於法有據,不得突破法律底線。二是必須充分保障當事人合法權益,包括知情權、陳述權、申辯權、律師幫助權等,這不僅是法律的要求,也是文明執法的體現。三是要堅持證據裁判原則,嚴格依法收集、固定、儲存、審查、運用證據,確保案件事實清楚,證據確實、充分,經得起法律和歷史的檢驗。四是要強化內部監督制約,充分發揮紀檢監察、檢察、審判等機關的相互制約作用,防止權力濫用。”
這四條建議,條條在理,無懈可擊。每一條都像是針對侯亮平辦案中可能存在的“程式瑕疵”而提出的解決方案。尤其是“不得突破法律底線”、“防止權力濫用”等措辭,雖然抽象,但指向性在知情者眼中已然明確。
文章接近尾聲,高育良的筆調愈發凝重,開始上綱上線,將問題提升到政治影響和執政基礎的高度:
“需要警惕的是,極少數辦案人員可能因求功心切,或因對複雜情況估計不足,在工作中出現忽視程式、簡化環節甚至違規操作的現象。這類現象雖然可能是個別的,但其負面影響不容小覷。它不僅可能影響具體案件的公正處理,更容易被別有用心之人利用,借題發揮,炒作放大,抹黑我們的反腐敗鬥爭,質疑我們推進全面依法治國的決心,最終影響社會和諧穩定大局。”
“別有用心之人”、“抹黑反腐敗鬥爭”、“影響社會和諧穩定大局”——這些詞彙,就像一套組合拳,將侯亮平式的辦案方式可能帶來的“政治風險”清晰地揭示出來。這已經不是在就事論事地討論法律程式,而是在暗示,這種不講究方式的調查,本身就可能成為一種不穩定因素,會授人以柄,破壞沙瑞金力圖維護的“穩定”局面。
最後,他以一段高屋建瓴的總結收尾:
“因此,我們必須堅持實事求是、依規依紀依法,努力實現政治效果、紀法效果、社會效果的有機統一。既要保持懲治腐敗的力度和勢頭,讓意欲腐敗者不敢、不能、不想,也要確保每一個案件都經得起法律、歷史和人民的檢驗。唯有如此,我們的反腐敗鬥爭才能行穩致遠,才能真正贏得人民群眾的衷心擁護和支援,才能為經濟社會持續健康發展營造風清氣正的良好環境。”
寫完最後一個字,高育良輕輕放下筆,摘下老花鏡,揉了揉有些發澀的眉心。他再次通讀全文,臉上露出了滿意的神色。
這篇文章,堪稱範本。它立意高遠,理論紮實,通篇充滿了對黨和國家事業的憂患意識,以及對法治精神的堅定扞衛。無論從哪個角度看,這都是一篇質量上乘、充滿建設性意見的理論文章。它沒有一句直接批評沙瑞金或侯亮平的話,甚至通篇都在肯定反腐。
但它的威力,也正在於此。它巧妙地將“程序正義”這面旗幟扛在了自己肩上,將可能的質疑者(包括沙瑞金)置於一個尷尬的境地:如果你不支援文中的觀點,那就是不重視程式、不講究法治;如果你支援,那就意味著你必須對你麾下那種“粗放式”的調查方式進行約束。
更重要的是,這篇文章將透過保密渠道,直達更高層級。它會在一個更廣闊的平臺,預先埋下一顆種子。當未來某一天,侯亮平的“程式問題”真正爆發,引發爭議時,這篇文章就會成為高育良一方最有力的“先見之明”和理論依據——看,我們早就提醒過要警惕這種現象,要平衡效率與公正。
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