程度是他這些操作的具體執行人之一。程度會仔細篩選目標崗位，評估其權力價值和操作空間，然後物色合適的人選。這些人選，要麼是早已暗中投靠祁同偉的幹部，要麼是經過嚴格考察、背景相對乾淨、可以被利益繫結的“潛力股”。祁同偉會親自與他們談話，恩威並施，既給予政治前途的承諾，也暗示不合作的後果。
一次在小範圍內的飯局上，祁同偉對一個即將被推薦到省國土資源廳任副廳長的親信說：“去了以後，要尊重主要領導，團結同志，把業務搞精通。最重要的是，要依法依規辦事，既要服務好發展大局，也要守住底線。” 這番話，聽起來完全是正面要求，但在座的人都明白，“依法依規”的彈性，“服務大局”的指向，以及“守住底線”的真實含義——底線就是不能損害他祁同偉的利益。那個親信心領神會，連連保證。
透過這種方式，祁同偉悄無聲息地將自己的觸角延伸到了漢東省經濟命脈的多個關鍵節點。這種權力的套現，不是赤裸裸的金錢交易，而是更為隱蔽、也更為長遠的政治投資和風險控制。他正在編織一張越來越密、越來越結實的權力網路。
三、 “消化”隱患：山水集團的“軟著陸”
對於“山水集團”這個最大的隱患，祁同偉的處理更是體現了高超的政治智慧。他絕不會允許任何人再像侯亮平那樣去深挖山水集團的問題，但直接叫停所有調查，又顯得太過刻意，容易引人懷疑。
他的策略是“納入可控軌道進行緩慢處理”。他授意呂梁，以“維護企業穩定，保障員工就業，避免引發區域性金融風險”為由，將對山水集團相關問題的調查，從反貪局的緊急、優先查辦序列，轉入正常的、長期的、程式性的“瞭解核實”階段。
表面上，調查仍在繼續，但節奏被故意放慢，力度被嚴格控制。所有調查行動，都必須經過呂梁的批准，而呂梁則會“適時”地向祁同偉“彙報進展”。任何可能觸及核心的線索，都會在“需要進一步核實”、“證據不足”等理由下被擱置、拖延。調查的方向，被巧妙地引導向一些無關痛癢的、或者已經事先做好“防火牆”的次要問題上。
同時，祁同偉透過他在政府系統中的新佈局，開始對山水集團進行“規範化”改造。他會指示相關部門的親信，以“幫助企業整改”、“規範經營”為名，介入山水集團的內部管理，協助（實質是監督）高小琴，逐步清理掉一些過於扎眼、容易授人以柄的業務和賬目，將一些歷史遺留問題用“合法合規”的方式逐步消化、剝離。
這種做法，相當於給山水集團這個膿包套上了一個厚厚的、看似正常的“疤痕組織”，讓它不再發炎紅腫，但裡面的問題依舊存在，只是被暫時封存了起來。只要他祁同偉地位穩固，這個疤痕就不會被揭開。這既回應了“維護穩定”的政治要求，又實際保護了高小琴和他自己的根本利益，實現了隱患的“軟著陸”。這是一種極其高明的“拖”字訣，用時間換空間，等待更好的時機來徹底解決問題，或者讓問題隨著時間推移而自然淡化。
四、 交換的實質：新均衡下的遊戲規則
這一系列眼花繚亂的操作，構成了侯亮平事件後漢東利益再分配的完整圖景。沙瑞金讓渡出部分人事權和專案主導權，換取了高育良-祁同偉聯盟對其保留基本面子及其推動的某些非核心改革的“默許”。而高育良和祁同偉，則利用沙瑞金的妥協，大規模地、實質性地鞏固和擴大了自己的權力地盤，並將最大的隱患納入可控範圍。
這種交換，並非平等的夥伴關係，而是勝利者對失敗者的一種“戰利品”徵收，是新的權力格局下的利益界定。它確立了一套新的、心照不宣的遊戲規則：
勢力範圍劃分： 沙瑞金可以保留省委書記的宏觀權威和某些不觸及核心利益的領域的主導權；而高育良-祁同偉聯盟則掌握了大部分具體事權、人事安排和對關鍵領域的實際控制。
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