空降幹部中，最引人注目的，是時年三十八歲，被任命為省會城市平西市委副書記、代市長的張克勤。他出身京城經濟學者家庭，擁有名校經濟學博士學位，曾在國家宏觀研究機構和關鍵部委歷練，理論功底紮實，視野開闊，是公認的“少壯派”精英。

張克勤到任平西后，並未急於燒所謂的“三把火”，而是帶著團隊馬不停蹄地深入區縣、開發區和企業進行調研，作風務實，言談舉止間透著自信與幹練。他的調研報告和對平西市發展的初步構想，特別是關於“提升省會城市首位度，打造區域經濟增長極”和“推動傳統產業高階化、智慧化、綠色化轉型”的論述，甚至得到了省委一些老成持重領導的私下讚許，認為其“思路新，魄力足，懂經濟”。

秦宇軒也仔細閱讀了張克勤提交的報告，其中關於“強化平西交通樞紐功能，構建現代物流體系”、“以科技創新驅動本地裝備製造、新材料等優勢產業升級”等設想，確實切中了省域經濟發展的關鍵痛點，與省裡的戰略規劃方向一致。然而，方文謙彙報的那些“微妙”動向——張克勤頻繁接觸本地那些在上一輪風波中“倖存”下來的實力派企業家——讓他心中始終保留著一份審慎。

很快，張克勤在平西佈下的“棋局”便初現端倪。

第一手棋，是高調啟動“平西市營商環境對標攻堅”行動。他親自牽頭，對標先進地區，大力推行數字化改革，旨在壓縮審批時限，提升服務效能，公開承諾“環節最簡、成本最低、服務最優”。這一舉措贏得了市場主體的普遍好評，尤其是一些尋求快速擴張的科技企業和有意落戶的大型專案。

第二手棋，是力主籌劃設立“平西市產業創新引導基金”。他提出透過財政資金引導，廣泛吸納社會資本，重點支援傳統產業的技術改造和戰略性新興產業的孵化培育。方案設計強調市場化運作和決策效率，旨在快速撬動投資。

第三手棋，則讓秦宇軒和方文謙更加印證了之前的判斷。張克勤開始重點聯絡幾位本地商界的“頭面人物”，特別是以房地產和基礎建設起家、如今業務遍及金融、物流等多個領域的“隆泰集團”董事長郭永昌。郭永昌在李政時期就長袖善舞，但其人極其精明，始終遊走在灰色邊緣而未深入核心，得以在這次風暴中全身而退。張克勤在多個場合稱讚郭永昌是“本土企業的領軍者”、“具有戰略眼光的實幹家”，並積極推動“隆泰集團”參與產業引導基金的組建和運作，甚至暗示其可能在未來平西市重大基礎設施和城市更新專案中獲得優先機會。

“省長，張市長推動的產業引導基金，理念是好的。但他如此倚重郭永昌，意圖很明顯。郭永昌的‘隆泰集團’負債率不低，其核心業務與地產、基建繫結極深，讓他深度參與政府引導基金和重大專案，潛在風險很大。”方文謙一針見血地指出，“這像是在用新的發展名義，重新整合和依賴舊的資源模式，甚至可能形成新的利益輸送通道。”

秦宇軒站在辦公室的省域地圖前，目光掃過平西市的位置，深邃而銳利。張克勤走的是一步“陽謀”。所有舉措都打著改革創新、發展經濟的旗幟，讓人難以公開反對。但在光鮮的外表下，是試圖繞開省級層面的審慎監管、快速與本地殘餘資本勢力結合，構建以其個人政策影響力和資源調配能力為核心的新格局。

“他需要快速做出政績，需要強有力的本地支撐，而郭永昌這類人需要新的‘庇護’和專案資源，雙方各取所需。”秦宇軒冷靜分析，“我們的應對，不能簡單阻止，那會打擊幹事創業的積極性，也可能被曲解為保守。而是要立規矩、設邊界，建立‘防火牆’。”

“省長的意思是？”

“引導基金的設立，省裡原則上支援。但必須明確，這是全省產業發展佈局的一部分，需要納入省級統籌監管範疇。”秦宇軒指示道，“由省金融辦、財政廳、發改委牽頭，儘快完善並出臺全省統一的政府投資基金管理辦法，對基金的設立標準、出資比例、管理人遴選機制、投資決策流程、風險控制特別是防止利益衝突和關聯交易等方面，做出明確、細化的剛性規定。對平西市提交的具體方案，聯合稽核小組要嚴格依據省定規則進行前置性稽核。”

“明白！我立刻協調相關部門落實，確保基金在規範軌道上執行，切實服務於產業升級大局。”方文謙領命。

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