方文謙的動作很快，不到一週時間，《陝東省未來產業投資基金試點方案（討論稿）》的初稿便擺在了秦宇軒的辦公桌上。草案充分吸收了外部機構的建議，明確提出了“市場化運作、政府引導、風險共擔”的核心原則，詳細規劃了基金管理架構、投資決策流程與風險防控機制。然而，秦宇軒清楚，這份草案的透過，遠非技術層面的完善所能決定。
李政在省委層面的“試點”提議，像一道無形的枷鎖，既為方案爭取了生存空間，也為其戴上了沉重的鐐銬。如何在這有限的框架內，最大限度地保留改革的核心精神，成為秦宇軒必須破解的難題。他提筆在草案上細緻批註，尤其強化了“容錯機制”的具體條款，明確界定了“戰略投資”與“國有資產流失”的邊界，試圖為未來的實際操作留下必要的彈性。
草案提交至省委常委會的前一天，秦宇軒主動約見了宋書記，進行了一次非正式彙報。他沒有急於闡述方案細節，而是從宏觀層面，再次強調了培育未來產業對於陝東長遠競爭力的戰略意義。
“宋書記，試點是必要的謹慎，但試點的目的，是為了蹚出一條可行的路，而不是為了證明此路不通。”秦宇軒語氣平和，卻帶著不容置疑的堅定，“我們在機制設計上已經充分考慮了風險，現在更需要的是邁出第一步的勇氣和決心。”
宋書記默默聽著，手指輕輕敲擊著沙發扶手，未置可否。最後，他只說了一句：“常委會上，充分討論吧。”
與此同時，李政也沒有閒著。他指示麾下智囊，同樣準備了一份材料，重點論述“試點過程中可能出現的十大風險點”，並建議成立一個由省委、省政府共同牽頭的“試點工作監督小組”，意在加強對基金運作過程的即時管控。這無疑是在“試點”框架內，進一步收緊韁繩的舉措。
省委常委會的討論，果然異常激烈。支援秦宇軒的常委認為，方案已足夠穩健，不應再層層加碼，束縛手腳；而傾向於李政的常委則強調，越是創新之舉，越需要加強監督，防患於未然。雙方爭論的焦點，集中在“監督小組”的權責範圍以及“容錯”的具體尺度上。
“我們不能因為害怕摔跤，就永遠不讓孩子學走路。”一位支援改革的常委直言。
“但也不能放任孩子在懸崖邊奔跑而不加看護。”另一位常委立即反駁。
宋書記始終冷靜地聽著雙方的辯論，直到最後才總結道：“改革要勇於探索，步子也要穩。試點方案原則透過，監督小組可以設立，但職責是監督程式合規和風險底線，不干預基金的具體投資決策。容錯機制的具體條款，由省政府根據實際情況細化，報省委備案。”
這是一個典型的平衡性決策，雙方似乎都得到了部分想要的結果，但真正的博弈，從紙面方案轉向了實際操作層面。秦宇軒爭取到了決策自主的核心空間，但頭頂上多了一個“監督小組”；李政未能阻止試點，但成功植入了一個制衡的楔子。
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主角：盛眠傅燕城盛眠
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（關鍵詞：前妻太撩人）
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