邑姜小聲對成王說：“你先問問他，那個地方有多少老百姓受災，需要多少糧食和錢財，然後再跟其他大臣商量，看看怎麼解決最合適。”

成王按照母親說的做，果然把事情處理得很好。大臣們都稱讚成王聰明，邑姜卻笑著說：“不是成王聰明，是他願意聽大家的意見。做天子的，不能剛愎自用，要多聽老百姓的聲音，多聽大臣的建議，才能把國家治理好。”

等成王再大一點，邑姜就開始讓他親自處理一些簡單的事情，比如任免官員、審理小案子。有一回，兩個老百姓因為一塊田地吵了起來，告到了成王面前。成王聽了兩個人的陳述，覺得都有道理，不知道該怎麼判，就又去找邑姜。

邑姜沒有直接告訴成王答案，而是帶他去了田地裡，讓他看看那塊田的土質，問問周圍的老百姓，瞭解一下兩個人的情況。然後，邑姜對成王說：“做判斷不能只聽兩個人的話，要了解事情的真相，還要考慮到老百姓的難處。你想想，這兩個人為什麼會為了一塊田吵架？是不是因為家裡窮，沒有別的收入？要是能幫他們解決根本問題，比判誰贏誰輸更重要。”

成王聽了，恍然大悟。他不僅公平地判了田地的歸屬，還下令給兩個老百姓發放了種子和糧食，讓他們能好好種地。兩個老百姓都很感動，跪在地上給成王磕頭。

看著兒子越來越成熟，邑姜心裡很欣慰，但她也沒有放鬆對成王的教育。

她常跟成王說：“當年你爺爺文王，不管再忙，每天都要去田裡跟老百姓聊天，問他們收成怎麼樣，有沒有難處；你爹武王，打勝仗之後從來不大擺慶功宴，反而先去慰問戰死將士的家屬。做天子的，要是忘了老百姓，就像樹沒了根，早晚要倒。”

為了讓成王更瞭解民間疾苦，邑姜還特意安排他去鄉下“微服私訪”——當然，那時候沒有“微服”的說法，就是讓成王換上普通布衣服，跟著大臣去田間地頭看看。有一回，成王看到一個老農在地裡拼命幹活，卻只吃野菜和粗糧，就問老農：“今年收成不好嗎？怎麼不吃糧食？”

老農嘆了口氣說：“糧食都要交賦稅，家裡還有生病的老伴要養，哪敢吃糧食啊？”

成王聽了，心裡特別不是滋味，回來就跟邑姜說：“娘，咱們能不能減少賦稅啊？老百姓太苦了。”

邑姜點點頭：“你能有這個想法，娘很開心。但減稅不是小事，要跟大臣們商量，看看怎麼既不影響國家開支，又能讓老百姓過上好日子。”

後來，在邑姜的支援下，成王召集大臣們開會，討論了三天三夜，最終制定了“輕徭薄賦”的政策，還規定遇到災年就免除賦稅，給老百姓發放救濟糧。政策實施後，老百姓的日子慢慢好了起來，都稱讚成王是“賢明的天子”。

除了關注民生，邑姜還很重視“人才培養”。她知道，周朝要想長久發展，離不開有能力的大臣。當時有個叫召公奭的大臣，很有才華，但因為出身不高，一直沒得到重用。邑姜知道後，就跟成王說：“召公奭為人正直，又懂治理地方，你可以讓他去管理洛邑（今洛陽），看看他的能力。”

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