秦穆公更高興了，覺得重耳懂變通，是個能成大事的人。西元前636年，秦穆公派軍隊護送重耳回晉國。晉懷公聽說重耳回來了，趕緊派軍隊去阻攔，可晉國的大臣和百姓早就恨透了晉惠公父子的忘恩負義，都想讓重耳當國君，軍隊根本不抵抗，反而紛紛投靠重耳。

重耳順利回到絳邑，晉懷公嚇得逃跑，最後被重耳的人抓住殺了。重耳在大臣們的擁戴下，繼位當了國君，就是晉文公。這一年，重耳已經六十二歲了——十九年的流亡，從一個三十多歲的壯年公子，變成了頭髮花白的老人，終於回到了自己的國家。

晉文公剛繼位，晉國的局勢還不穩定——有的大臣心裡不服，有的地方還在觀望。晉文公做的第一件事，就是穩定人心。

他先赦免了那些曾經反對過他的大臣，說：“過去的事就讓它過去，只要現在好好為晉國做事，我就不會追究。”有個叫寺人披的大臣，就是當年兩次追殺重耳的勃鞮（寺人是官職，披是名字），聽說晉文公赦免大臣，就跑來求見。

晉文公一開始不想見他，說：“當年你砍我袖子，又去狄國追殺我，我還沒找你算賬呢，你怎麼敢來見我？”寺人披說：“我當年是奉國君的命令列事，只是個打工的。現在您當了國君，要是還記著過去的仇，那以後誰還敢為您做事？再說，您要是不見我，肯定會後悔的，因為有件大事要告訴您。”

晉文公覺得寺人披說得有道理，就見了他。寺人披果然帶來了重要訊息：大臣呂省和郤芮（xì ruì）因為害怕晉文公報復，想發動政變，燒晉文公的宮殿。晉文公趕緊跟狐偃商量，決定先躲到秦國，找秦穆公幫忙。

呂省和郤芮沒找到晉文公，以為晉文公跑了，就想帶兵逃跑，結果被秦穆公派來的人殺了。晉文公這才回到晉國，徹底穩住了局勢。

接下來，晉文公開始整頓內政，重用人才。他把“五賢士”都安排到重要崗位：狐偃負責軍事，趙衰負責民政，顛頡負責司法，魏犨負責軍隊訓練，司空季子負責外交。還把那些在流亡路上幫助過他的人，都一一封賞，連當年給她土塊的農夫，都給了賞賜。

有個叫介子推的大臣，當年在重耳最困難的時候，曾割下自己大腿上的肉，煮給重耳吃（就是“割股奉君”的典故）。可晉文公封賞的時候，忘了介子推。介子推也不抱怨，就帶著母親躲到綿山（今山西介休）裡隱居起來。

後來晉文公想起介子推，就派人去綿山找，可怎麼也找不到。有人給晉文公出主意，說：“不如放火燒山，介子推孝順，肯定會帶著母親出來。”晉文公就下令燒山，結果火著了三天三夜，介子推和母親還是沒出來。等火滅了，人們在山上發現了介子推和他母親的屍體，介子推還抱著一棵柳樹，樹上刻著一首詩：“割肉奉君盡丹心，但願主公常清明。柳下作鬼終不見，強似伴君作諫臣。倘若主公心有我，憶我之時常自省。臣在九泉心無愧，勤政清明覆清明。”

晉文公非常後悔，就把綿山改名為“介山”，還下令在介子推死的這一天，全國不準生火做飯，只能吃冷食，這就是“寒食節”的由來。後來寒食節的後一天，晉文公又帶著大臣去介山祭拜介子推，發現去年燒的柳樹又發芽了，就把這一天定為“清明節”。

除了重用人才，晉文公還改革制度：減輕百姓賦稅，鼓勵農民種田；整頓軍隊，把晉國軍隊分成上、中、下三軍，每軍設將、佐各一人，加強軍隊戰鬥力；規範外交，跟周邊小國搞好關係，讓他們支援晉國。

經過幾年的整頓，晉國國力大增，百姓安居樂業，軍隊戰鬥力也上來了。晉文公覺得，是時候實現自己的野心了——跟楚國爭奪中原霸權。

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