為了掌控這個現在清廷忽視，但又很重要的部門，李世安取巧了。
一開始只上報框架，卻沒有給各個職位定下品級，然後從低階開始上報，比如正七品以下的人員安排情況。
直接把吏部的人惹急了，直接放話，四品以下，由李世安自行做主。
如此一來，李世安直接掌控了這個總理衙門，實控10個通商口岸。
四個交給北方的兩個大臣。
至此，李世安掌管的財稅來源地暴增，成為名副其實的南洋大臣。
總理衙門成立一個月，五國公使使館掛牌成立，其中最先抵達的是李世安的老朋友阿里國，這次直升駐華公使。
之前在魔都是鷹國領事。
不僅他來了，在漢口設定了公使館，港島總督也派來了使者，由總督老包令的兒子，小包令籌辦辦事處。
剩下的依次是高盧公使：布林布隆（Alphonse de Bourboulon）
星耀公使：伯駕（Peter Parker）
灰熊公使，公使：普提雅廷（Yevfiy Vasilievich Putiatin）
最後抵達的則是普魯士公使，奧托?克努伯的父親，克虜伯公使。
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