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夢回春秋當大王_第297章 制度優勢(2)

接下來,關於節度使的設立,兵部尚書盧林接著出列奏報:“伯主,諸位大人。節度使之設,重在軍事鎮守。臣等建議,與各州對應,於邊疆及要衝設節度區,但不必與州界完全重合,應更側重於軍事防禦與攻勢需求。”

“江州節度區,以原巴蜀水陸副都督鄧耕為節度使,統轄巴蜀舊地水陸兵馬,重點防禦西面、南面山地部族,並保長江水道安寧。”

“蜀州節度區,以原鎮守郫邑的原羅國上卿,兵部侍郎,蜀地鎮守將軍羅憂出任最為合適,羅將軍熟悉當地民情,且有過治理蜀州水患的經驗,為節度使,主要鎮守蜀地西北,防範羌氐,同時作為攻略隴右的潛在前鋒。”

“荊州節度區,情況稍異。此地新附,楚地私兵、封君勢力猶存,且面臨東面、南面潛在威脅。臣建議,以善撫眾、有威名的老將,原鎮南將軍米福安為荊州節度使,配以精幹副將,一面整編訓練新軍,一面彈壓地方,相機向東南開拓。”

“郢州節度使,可以由姬去疾擔任,鑑於姬將軍正在整飭江海商路,可暫由郢州牧君無器君大人兼任。待姬將軍返回,再由姬將軍出任。”

“漢州節度區,最為關鍵。此地直面強秦兵鋒,守禦壓力巨大。非宿將名帥不可。臣等一致推舉,由兵部侍郎,駟車庶長,漢中將軍楊朝南,出任漢州節度使,總攬漢中及周邊前沿防務。楊將軍軍功赫赫,能力出眾,足以震懾秦軍,安定漢州。”

“至於陳、鄭等直轄地域,其軍事防務,暫由駐守宛丘的衛宛將軍配合我新鄭京畿王師共同守備,不另設節度使。各節度使轄區所需錢糧軍械,均由戶部、兵部根據預算及戰備狀況,統一籌措、撥付或指定州郡協濟,節度使及其軍府不得自行征斂,此律將明載詔令,嚴令遵守。”

姬長伯聽罷,微微頷首。

這套人事安排,顯然是內閣與各部反覆磋商的結果,兼顧了能力、資歷、地域平衡以及對新制度的理解支援度。

尤其是幾位州牧人選,都正值當用之年,且無強大地方根基,利於貫徹中央意圖。

而節度使人選,則以穩健可靠、能服眾的宿將為主,確保軍事防線的穩固。

“可。”姬長伯終於開口,一錘定音,“便依內閣及兵部所議。著吏部、兵部即刻依程式辦理任命文書,昭告天下。新制推行細則,由內閣牽頭,各部協同,限一月內擬定詳章,頒行試點各州。鮑卿、盧卿,此事由你二人總攬。”

“臣等領旨!”鮑季平、盧林等人躬身應命。

。定已署部期初與架框制新,此至會朝

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