朱厚照頷首道:“是個正理,該如何做?”
王瓊答道:“伏乞敕下兵部,重新釐定勘合火牌式樣,增置繁複暗記,編號造冊,嚴加管理。凡行驛者,除勘合火牌外,須有本衙門印文,詳列事由、員役姓名、所需用度。驛站則須逐項登記號簿,按月彙總呈報兵部及都察院備查。如此,源頭稽核既嚴,則濫差、冒用、夾帶諸弊,十可去七八矣。”
朱厚照聞言點點頭又問道:“那‘臥關’之禁呢?”
王瓊至於‘臥關’之禁,臣以為可酌定時限,尋常公務過境,停留不得逾一日;如遇風雨阻滯,需地方官出具印結為憑。違限者,許驛丞逐客,並據實呈報糾劾。如此寬嚴相濟,或可期實效。”
毛紀聽罷,微微頷首道:“真真是所慮周詳,老成謀國之言。誠然,法貴可行。然首在正名定分,臣所請‘非旨、部檄、軍務不得擅用’,非為禁絕公務,實為釐清‘濫’之源。次輔‘嚴立關防’、‘細核勘合’之議,正可為此提供憑據,使‘禁濫’有章可循。二策並行,綱舉目張,或可收事半功倍之效。” 他轉向皇帝,“伏乞陛下聖斷。”
朱厚照聞言道:“爾輩所言,皆有至理。毛先生定其綱,王卿慮其細。驛傳之用,固有不可廢者,然非濫觴無度之由。關鍵在‘嚴立關防’,把憑證管死,把賬目做清,使宵小之徒無所遁形,伸手者知所忌憚。”
王憲見此,心中大定,於是道:“臣啟陛下!驛傳之弊,于軍務貽害尤烈!軍情如火,瞬息萬變,驛馬竟為私事冗員所阻,或為驛吏需索而稽延,此實取敗覆軍之道!兵部所陳‘禁處接遞’一款,關乎社稷安危,萬不可忽!”
朱厚照於是道:“議得是。”
王憲大受鼓舞,接著道:“臣伏乞陛下明敕各驛丞:凡遇傳遞軍情塘報,必須隨到隨送,星夜兼程,風雨無阻,敢有片刻稽延者,立斬不赦!接遞文書須嚴明簽收交割之制,註明時刻、經手人役,以備追查。凡推諉、勒索、延誤軍情者,不分官弁吏卒,即以軍法從事!此外,‘議處軍冊’一款亦需雷厲風行。驛遞系統中,多有奸猾之徒冒充軍戶以避差役,致使軍驛空虛。著令各地嚴查清理軍籍黃冊,凡非實有軍籍而冒名頂替驛役者,嚴懲不貸!其缺額,由地方官府招募殷實良民充役,酌給工食銀錢,務求實效。”
張侖聞言,也起身道:“啟陛下!王憲之言,實乃老成謀國!軍情傳遞,分秒必爭,片刻延誤不得!‘立斬不赦’之條,正當其時!臣更請敕令各緊要驛站,常備健馬數匹,專供飛報軍情之用,不得挪為他用。傳遞軍塘,務須十里一換,接力飛馳,確保晝夜六百里加急暢通無阻!敢有阻滯者,該殺就得殺!伏請聖裁!”
朱厚照聞言便道:“既然如此當擬票。”
片刻後,魏彬將票本呈上,朱厚照在本上親批:“兵部所奏整頓驛傳五事,深切時弊,朕一一覽之,俱準施行!著兵部尚書兼文淵閣大學士王憲,即速督率該部司官,詳擬各項實施細則、關防式樣、處罰條例,務求周密嚴整,滴水不漏!尤要釐清‘濫差’界限、‘臥關’時限、勘合火牌防偽之制、軍情傳遞簽收交割之法!”
大概是不放心,接著寫下:“著吏部尚書羅欽順,會同詳議驛站管理納入考成之具體條款、升降標準!著刑部,會同兵部、都察院,速議‘延誤軍情立斬’之界定、勘驗及行刑章程!以上諸項細則,限爾等內閣、部院堂上官十日內悉心詳議,斟酌妥當,聯銜具本奏來!”
”。明聖下陛“:道紛紛言聞,畢完改批帝皇見人眾
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”。要大諭聖記詳筆秉命已!旨遵婢奴“:命領躬彬魏
”。心一麼那臣君得難“:嘆一是卻中心
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