次日夏邑衙門裡，烏泱泱的十幾號人齊聚縣衙大堂，張璁與縣丞、主薄等一人在堂上，其餘人立於堂下。
“昨日，本縣接到聖旨，聖旨的內容今日早上已經張榜公示，皇恩浩蕩，特命我夏邑縣先行實施《鄉約》。”張璁起身拱手道，接著坐下來接著說道：“《鄉約大綱》凡十一條，你們在此基礎上可以增加，但不能刪去這十一條。”
張璁在上面說著，下面的里正、村老等人看著手裡鄉約大綱，心中直犯嘀咕。朝廷管的挺多嘞。有思索的，有討論的，一個縣衙一會兒成了菜市場。
張璁一拍醒目道：“你們今日有什麼疑惑，只管說與本縣聽，本縣親自與你們解釋。”
只見一里正問道：“敢問縣尊大老爺，這其他條款，我們都明白，只是這差役許鄉民僱傭當差是什麼個意思？”
張璁答道：“凡鄉里人員設有差役不願去者，可僱人當差。”
里正又問道：“如果有功名在身的呢？”
張璁道：“不是說了麼，僱人當差。”
里正道：“朝廷裡有規矩，有功名在身者，本人免除差役，這.......不是和朝廷裡的律法衝突了麼？”
其他人聞言，本來還嘈雜的縣衙，頓時安靜了起來，眾人都豎著耳朵聽著。
張璁道：“何為許鄉民自治？就是在朝廷的律法這個大框框裡，許鄉民根據本鄉情況來制定鄉約。鄉紳為本鄉做些事情，如何不可以？”
那裡正頗有些不服，又問道：“那如果鄉紳不服，上告了，怎麼辦？”
張璁道：“你怕個什麼！你沒有見後面許僱人差役嗎？”
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